¿Cómo definir una estrategia de reindustrialización?

Tomando como punto de partida la definición clásica (Porter, 1996), una estrategia es una serie de decisiones integradas que permiten a una empresa desarrollar una ventaja competitiva frente a otras empresas dentro de su industria y obtener retornos financieros superiores a los de sus competidores. De forma estricta, siguiendo otra vez a Porter (Porter, 1998), no son las naciones quienes compiten, sino que son las empresas y las industrias quienes lo hacen. Los gobiernos deben centrarse en generar políticas, infraestructuras y plataformas que permitan desarrollarse y competir a las empresas e industrias. No obstante lo anterior, podría aceptarse la definición de estrategia de industrialización como el conjunto de decisiones integradas que deben tomarse para ayudar a los distintos subsectores y empresas industriales de un país a desarrollar ventajas competitivas para que estas puedan competir en los mercados internacionales.

Aplicando el marco de reflexión Strategic Choice Cascade, desarrollado por Monitor Deloitte (Martin, 2013), definir una estrategia de reindustrialización requiere dar respuesta a cuatro preguntas básicas:

- Objetivo y aspiraciones: ¿Cuánto debe pesar el sector industrial en el PIB? ¿Cuánto debe mejorar la competitividad (productividad) de la industria en España?

- Dónde competir: ¿En qué sectores/subsectores industriales deben enfocarse? ¿En qué actividades dentro del proceso productivo industrial?

- Cómo ganar: ¿Cómo puede competir la industria española en los sectores y actividades prioritarios?

- Qué es necesario para ejecutar la estrategia definida: ¿Cuál es el plan de acción concreto en términos de capacidades y sistemas de gestión para implantar las medidas de revitalización identificadas?

Enfocándonos en las dos cuestiones centrales para la definición de esta estrategia (dónde competir y cómo ganar), y en base a las conclusiones obtenidas del diagnóstico de la situación de la industria en España, se pueden formular cinco grandes retos:

- Posicionamiento: Elegir en que subsectores industriales competir.

- Focalizacion: Definir aquellas actividades dentro de cada industria en que las empresas españolas pueden desarrollar una ventaja competitiva sostenible.

- Tamaño: Superar las limitaciones estructurales de las pymes para competir en un contexto internacional.

- Eficiencia del talento: Mejorar la productividad del talento a través de la capacitación.

- l+D operativo: Hacer mas eficiente la capacidad de gasto en investigación y desarrollo de las empresas españolas, superando las limitaciones inherentes al tamaño.