勤说湾区城市系列 – 香港篇

一、香港与大湾区城市双碳/绿色建筑措施实施状况

1.1 绿色建筑与碳中和、ESG息息相关

因应全球暖化和《巴黎协定》的目标，2020年国家主席习近平在第七十五届联合国大会上表示，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳的碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取到2060年前实现“碳中和”("3060双碳目标")。

建筑业为碳排放主要来源之一，因而也是碳中和解决方案的重要实践领域。根据联合国环境规划署UNEP出版的《2022年全球建筑建造业现状报告》，2021年建筑物碳排放量占全球排放量的37%左右；因此联合国环境规划署建议必须为新建筑和现有建筑制定并实施零碳战略。《香港气候行动蓝图2030+》数据显示，香港的建筑物占全港用电量90%，超过60%的碳排放来自建筑物耗能相关的电力生产。

在房地产建筑业领域，绿色认证的建筑与绿色融资和企业合规挂勾，同时也是具实施性的ESG解决方案之一，因此绿色建筑不仅是人为环境实施碳中和的重要元素，更与绿色金融、ESG息息相关。

1.2 大湾区城市双碳目标和指标

目前大湾区多个城市已根据中央制定的3060双碳目标，制定相关实施政策与优化产业结构，形成绿色低碳循环经济体系；在非化石能源消费和单位工业增加值能源消费等源头减碳，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。

香港已于达到2014年碳达峰的目标，并持续透过"净零发电"、"节能绿建"、"绿色运输"和"全民减废"等四大策略，计划2035年将碳排放量减少50% (2005年碳排放量水平)， 2050年达成碳中和。

国家、大湾区双碳目标相关指标(节录)一览

1.3 大湾区绿色建筑规范及标章施行状况

目前广东省内全面实施绿色建筑，由国家标准[fewu1] （国标，绿色建筑评价标准）、广东省绿色建筑设计规范，广州市、深圳市、珠海等都制定并规范新建建筑和既有建筑改造，落实绿色建筑指引及施工导则。

澳门绿色建筑相关的规范多数为鼓励性指引，公共工程项目由工务部门要求及鼓励设计单位采用环保建筑材料、绿色产品及节能技术，或由政府编制小区规划及规划条件图时加入设置太阳能板及屋顶绿化等绿色建筑技术的规划条件。绿色建筑标识部分，则有中国国家城市科学研究会及绿色建筑与节能(澳门)协会于2014年制定澳门版的绿色建筑标准。

香港则是在自1995年制定楼宇的总热传送值守则开始，透过一系列的能源效益指引由商业建筑物、旅馆和住宅规范开展节能设计。屋宇署于2011年把绿建环评(BEAM Plus)加入作为申请总楼面面积宽免的其中一项先决条件，并加设10%的封顶宽免上限，为新建建筑提供了经济诱因，因此私人发展项目的绿建环评参与率超过50%(根据屋宇署、香港绿色议会、德勤相关统计数据)，而主要政府建筑物的设计都达至绿建环评金级或以上水平。

二、绿色和可持续融资Green & Sustainable Financing

气候变化及生态环境恶化对社会经济发展造成冲击，但也为金融业的绿色和可持续发展带来新的机遇。为积极响应我国碳达峰及碳中和的“3060双碳目标”，并全力推动香港迈向2050年前实现碳中和的目标，特区政府持续发力促进绿色和可持续金融的发展，鼓励更多发行人和投资者利用香港的融资平台和成熟的专业服务进行绿色和可持续的认证及投融资活动。2021年5月4日，香港特区政府推出绿色和可持续金融资助计划（“GSF资助计划”），资助合资格的债券发行人和贷款借款人的发债工作及外部认证支出。该计划为期三年，旨在鼓励绿色和可持续债券发行活动利用香港这一具有竞争力的资本市场，进一步确立香港作为全球的绿色和可持续金融中心地位。截至2023年3月，计划已向超过200笔在香港发行的相关债务工具批出资助，涉及的债务总值近700亿美元。

绿色和可持续融资遵循的绿色标准涵盖了绿色建材、绿色建筑等领域：香港市场绿色和可持续融资（Green & Sustainable Financing）产品丰富，广泛应用于债券和商业贷款（含银团），主要包括绿色债券/社会责任债券/可持续发展债券、可持续发展挂钩债券、绿色贷款、社会责任贷款、转型债券和气候债券。借款人可结合自身情况选择最适合的发行结构。例如万科、碧桂园、龙湖等内房企业都有通过绿色和可持续融资，用于绿色建筑的开发建设和维护运营。

绿色融资产品认证是发行程序中的重要环节，绿色和可持续融资中有多种外部认证结构供发行人选择：可以基于绿色框架认证，也可以基于单一债券或贷款进行认证。框架认证下主要分为第二意见（Second Opinion）和第三方鉴证（Third Party Assurance）两种形式：第二意见通常是由具有环境专业知识的外部机构对债券的绿色特征提供意见，确认发行人拟发行的绿色债券已达到适当的 “绿色”标准，其既可以针对发行前认证也可以针对发行后的持续跟踪认证；后者通常由审计机构来实施，可针对债券发行后也就是存续期内的认证，此类认证关注的重点和核心是债券募集资金的使用和分配，对实际分配到绿色项目的资金情况进行核实。在单一债券或贷款认证部分，还可通过系统的评估方法获得评级，例如香港品质保证局（Hong Kong Quality Assurance Agency）的绿色金融认证以及标普（S&P Global Ratings）针对绿色债券的认证。此外针对绿色债券还可以按照《气候债券标准》获得气候债券倡议组织（CBI）的认证。

三、近年香港绿色建筑发展趋势

除了上述的绿色建筑规范和自愿性的标章认证以外，香港政府及民间更进一步对建筑的生命周期从设计及施工，乃至于营运、维修每一个环节优化绿色建筑的趋势。近年有发展商除了加强绿色建筑设计，更在营运阶段通过推出ESG合作伙伴计划，结合业主、租户及租户员工参与营运阶段的低碳节能奖赏计划，加强绿色建筑使用者的可持续发展参与度。而在前端的设计及施工方面更有许多前沿的工法和科技趋势，进一步促使绿色建筑的高性能表现。

3.1 组装合成建筑法 MiC

组装合成建筑法(又称装配式模块建筑技术Modular Integrated Construction, MiC)为装配式建筑(Design for Manufacture and Assembly, DfMA)的其中一种方法。透过「先装后嵌」的概念，将现场建筑工序转移至较易控制的厂房进行，在厂房中制造独立的「组装合成」组件（包括装饰工程、固定装置和屋宇设施），楼宇在组件送达工地前已大致上完成，减省现场施工工序，减少建筑过程受天气条件、劳动力资源和施工场地限制影响，且可提升建造业的施工质素、生产力、安全性及可持续性。¹应用MiC还可追踪建筑物材料及组件的来源，并计算碳排放量。

大埔颂雅路西公屋

而加快兴建更多公营房屋单位对缩短公共租住房屋轮候时间非常重要，在公营房屋发展项目中采用MiC建筑法会有助缩短施工时间，也能纾解香港建造业人手紧簇的状况。因此香港政府房委会已选定数个公屋项目作为作为「组装合成」建筑法的项目，根据相关文件显示²，现时房委会在某些公营房屋项目的预制组件使用率已达至平面面积的 90%，同时较传统施工方法减少建筑期约3个月，同时减少50%的劳工依赖、53%的建筑废弃物、68%的电力消耗以及66%的水量。

德勤胡周黄建筑设计(WCWP)是德勤提供绿色建筑服务的实体，也是连续超过 25 年获建筑署之建筑及有关顾问公司遴选委员会评为一级(Band 1) 建筑顾问公司。现正为香港房委会提供大埔颂雅路西公屋的设计咨询服务，预计落成后提供1,030个单位，也将是目前全港以MiC建造的最高楼层公屋。建议在文章里第一次出现WCWP或胡周黄的时候，添加相关说明WCWP和/或胡周黄是德勤提供绿色建筑服务的实体。

过渡性房屋项目

2018年6月香港行政长官宣布六项新房屋措施，当中包括发展过渡性房屋(Transitional Housing)，透过善用闲置土地及建筑物提供短期居所，采用MiC的方法兴建过渡性房屋，以纾缓居住环境欠佳并长时间轮候公屋的家庭面对的困难，除了模块化生产的脱碳增益以外，在短期用途完成后，模块也可拆卸于不同地点重新组装循环再用作其他项目之用。

WCWP目前正负责"元朗粉锦公路过渡性房屋项目"及"元朗牛潭尾北（新潭路）过渡性房屋项目"，预计两个项目于2023年第3季和2024年1月完工后可提供共1,635个单位。而在项目执行期间，项目团队以"MiC经济学"发想，考虑组装单元的各种可能性，在一定的成本预算内提供最为适切的单位组合及以吸纳最多的入住人数，为轮候公屋的居民提供更多的入住单位供应。

由于目前香港多数的MiC单元模块都在广东一带预制完成后，再运到香港组装。因此须提前确认设计确立模块化生产的要求，如预装的机电和卫生设备因两地法例不同, 选用设备等前期工作也要预留较多时间。 另外, 设计过程也要照顾到存在于贸易、法规和税务的差异，亦必须留意模块运输的保护、尺寸要求和道路相关的要求，以及在场地现场的储存要求。此两项目预计96%将会采用MiC方式组装，比起传统现场施工建造方式，预计节省15%的建筑成本，并可缩短建造时间7-8个月，大大降低了建筑排碳、建筑废弃物和场地周边的环境冲击。
 

3.2 私人绿色建筑发展

除了参与公部门的绿色减碳建筑的建造与设计以外，在私人项目上WCWP也在空间上结合诱导式设计和主动设计致力打造绿色低碳建筑，同时尊重环境纹理和人的需求。

香港薄扶林谭雅士大宅

建筑面积: 5,796平方米

绿建环评最终符合先决条件(原1.2版所称"不予评级")

项目在平衡场地内的三级历史建筑保护和业主开发权的基础上，设计了一阶梯式塔楼住宅，以素雅且仔细考虑的建筑色彩以衬搭基地内的历史建筑特色。

128 Waterloo

建筑面积: 9,300平方米

绿建环评最终符合先决条件(原1.2版所称"不予评级Final Unclassified")

项目为一座 19 层高的住宅大楼，基地邻近法定古迹­­──玛利诺修院学校，建筑风格的灵感来自其自由新都铎风格的兼容多元建筑特色，引入了兼容且互补的现代风格。同时将狮子山山脊轮廓背景和周边九龙塘社区景观融入住宅单元。

四、德勤持续致力绿色低碳承诺

为了支持国家实现3060双碳目标，德勤中国在2021年4月正式启动了“智护地球”计划（WorldClimate），致力在公司内外部推动负责任的气候选择和行动，协同各方共同制定低碳经济转型解决方案，为经济社会与自然和谐共生发展贡献专业智慧和力量。

基于对绿色和可持续金融产品原则标准的深入理解并拥有广泛的投资者基础，德勤可提供全方位的绿色和可持续融资相关服务：通过第三方鉴证（Sustainability Assurance）服务，在发行前和发行后阶段对发行人的绿色和可持续金融产品的进行公正评估，进一步提升发行人、投资者、和其他利益相关者对该融资流程、控制和报告的信心；通过债务资本市场咨询（Debt Capital Markets Advisory）服务，为绿色债券、绿色贷款提供全生命周期管理意见，覆盖发行前准备、政府部门审批（如适用）、相关文件准备以及投资者锁定，并延伸至融资存续期的债务管理和再融资安排；通过德勤胡周黄建筑设计（WCWP）,为涉及地产和建造的相关项目持续提供绿色设计咨询、碳中和建筑改造、品质保证。此外，德勤还为众多香港上市公司（包括房地产开发商、酒店、银行等行业）提供ESG服务，并在向世界领先企业的组织提供有关 ESG 和可持续发展相关主题（例如气候变化、健康安全和供应链）的咨询服务方面拥有丰富的经验。

德勤中国将秉持着对绿色低碳可持续的社会责任和环境承诺，结合多元专业人士通力协作，专注于打造可持续发展的绿色建筑和城市，具体落实绿色和可持续金融、绿色建筑和可持续城市规划，促进低碳经济和建筑转型，为香港和大湾区城市、国家持续迈向3060双碳目标前进。

注：

¹ 香港建造业议会 https://mic.cic.hk/tc/AboutMiC

² https://www.legco.gov.hk/yr2022/chinese/panels/hg/papers/hg20220606cb1-319-4-c.pdf