勤说湾区 – 深圳篇

深港口岸经济带罗湖先行区，面积约9.5平方公里，其中，罗湖口岸片区2.1平方公里、文锦渡口岸片区1.6平方公里、莲塘口岸片区5.8平方公里，紧密衔接香港北部，与香港在居民生活文化交流、基础设施连接、产业协同互补等方面有着得天独厚的基础和优势，是深港融合发展的生动缩影。

2022年7月1日习近平主席在庆祝香港回归祖国25周年大会的讲话提出，支持香港抓住国家发展带来的历史机遇，主动对接“十四五”规划、粤港澳大湾区建设和“一带一路”高质量发展等国家战略。随后7月7日香港立法会全票赞成通过无约束力议案“对接深圳，共建深港口岸经济带”，敦促特区政府积极规划，对接深圳，全力发展口岸经济带，推动深港乃至粤港澳大湾区深度融合。

在此背景下，罗湖积极推动建立口岸经济带罗湖先行区“1+1+N”的规划体系（“1”个《罗湖深港社会融合发展区总体方案》，“1”个《罗湖深港社会融合发展区发展规划》，“N”是空间、产业、交通等专项规划），聚焦香港青年发展、两地通勤化融合发展和两地民生规则衔接，致力将罗湖先行区打造成深港融合共治的示范样板。

罗湖为扩大口岸群辐射能级，三大口岸片区将差异化布局升级枢纽功能。罗湖口岸片区将聚焦跨境消费、金融科技、文化旅游等领域，打造罗湖口岸国际消费枢纽引领区；文锦渡口岸片区将聚焦研发服务、科技金融、专业咨询等领域，打造文锦渡口岸科技服务业合作区；莲塘片区则将聚焦新一代信息技术、数字经济、生物医药等，打造莲塘口岸先进制造业协同发展区。

德勤认为，未来深港口岸经济带罗湖先行区将成为“物流、人流、资金流、数据流”四方面通畅互动的深港社会融合枢纽门户，在构建深港两地高效通勤枢纽、深港青年创业就业置业之地、深港协同创新智慧城区、两地共享国际化社区等方面持续发力，吸引港人港企落户于此，共促发展。
 

一、两地多元链接支撑，构建深港“通勤化”综合枢纽

口岸经济带罗湖先行区以基础设施“硬联通”支撑，构建深港两地高效衔接、快速便捷的“通勤化”交通体系。罗湖口岸紧邻深圳火车站，已于2022年1月首开高铁，融入国家高铁网络；港铁东铁线2022年5月开通过海段，直通香港商贸核心，在罗湖口岸无缝接入深圳地铁快线，整合深港双城轨道服务。文锦渡口岸统筹推动深圳轨道9号线、25号线接入，预留与香港北环线东延的衔接。莲塘口岸在建深圳东部过境高速公路与香港1号干线公路相衔接，计划于2022年12月建成通车。罗湖先行区将以多元立体的分流交通网络拉动深港两地紧密互动。
 

二、国际化人才集聚，打造深港青年创业就业置业之地

罗湖先行区是香港人才和港资企业在深的集聚地。在罗湖落地生根的港资企业超过6000家（占罗湖外商投资企业比重高达90%），其中，约三分之一（超过2000家）的港企聚集在深港口岸经济带罗湖先行区。

率先发力，先行区重点扶持“深港牌”特色产业。针对香港特色餐饮、专业服务业、战略新兴产业、文化创意产业，罗湖推出一揽子精准扶持措施。以香港特色餐饮为例，罗湖制定了优化餐饮业营商环境20条措施，为港企推出全流程“保姆式”操作指引。在文化创意产业方面，罗湖持续深度对接香港影视产业，计划打造国际数字特效创意产业集群。

为鼓励港人创业就业，制定系列政策提供全方位支持。2020年11月，罗湖发布《深港口岸经济带罗湖先行区支持港澳专业人才创业就业发展及配套服务实施方案（试行）》，旨在为港澳青年在罗湖就业、创新创业以及生活发展提供各类补贴和配套服务。2021年11月，出台《深圳市罗湖区港澳青年创新创业基地认定操作指引》，认定瑞思港澳青年创新创业基地，为港澳青年提供创业培训、创业指导服务。2022年6月，全国首家香港工商专业和青年团体服务中心在罗湖商务中心挂牌成立，为香港工商专业和青年团体及其会员企业提供全方位服务。2021年德勤中国与深圳市罗湖区人民政府签订战略合作框架协议，成立深港青年创新合作发展中心，助力香港人才融入当地文化，开拓视野，并促进其在粤港澳大湾区的进一步成长与发展。

三、数字科技促进城市焕新，深港协同创新设计智慧城区

罗湖正在大力建设数字城区，打造未来城市场景试验区。将吸纳深港两地在大数据、物联网、人工智能等方面的技术优势，探索未来城市治理、未来商贸、未来人居、未来交通等领域的城市新体验。

• 数字科技服务城市决策。罗湖启动深港口岸经济带罗湖先行区范围内人口、企业、土地等8大领域数据的全面摸底，计划开发数据可视化平台，打造智能化深度应用，协助政府科学谋划40多个具有前瞻性、指导性、适度超前、先行引领的重大项目。
• 数字经济服务民生生活。罗湖完成数字人民币跨境消费、理财产品北上南下试点等8项改革。推动数字人民币研发应用，打造“数字人民币+”财政拨付新体系，率先面向香港居民开展跨境支付测试。未来罗湖将进一步拓展数字人民币民生领域应用场景，为深港市民带来全新的购物体验。
  
• 智慧科技服务口岸监管。莲塘口岸是深圳首个采用“一站式”通关模式的口岸，建立信息采集平台，集成核辐射监测、驾驶员体温检测、车牌识别、电子地磅等硬件设施，实现进出境车辆“一次停靠、一次查验、一次放行”，大幅降低通关时间。
  

未来罗湖口岸经济带将以促进数字消费、数字经济为目的，依托两地数字科技领先企业协同创新，共建全场景“数字罗湖”，从顶层决策到民生服务多领域合作，助推罗湖智慧口岸及城市建设。
 

四、深港文化融合重塑口岸经济带，构建两地共享国际化社区

罗湖先行区是典型的深港居民共同居住社区，罗湖与香港一水两岸、人文相亲、血脉相连、经济相融，全区常住香港居民约4万人，口岸经济带罗湖先行区常住港人占比超过四成。罗湖口岸经济带将进一步聚焦历史文化传承和深港融合创新发展，引入深港共情的文化生活空间，突破区域意识藩篱，营造多元包容的社会氛围，打造罗湖独特文化符号的双城社区。

• 罗湖近日发布《罗湖港人一本通——便利香港居民在罗湖发展服务指南》共14条，重点聚焦香港青年来罗湖学习、创业、就业、生活等领域相关便利政策，让港人在罗湖居住可以“按图索骥”。
• 罗湖区教育科学研究院在全市率先成立粤港澳基础教育研究部，实现两地教育资源优势互补。罗湖与香港中文大学（深圳）牵手合作，打造基础教育名校附属礼文学校。
  
• 在医疗方面，位于罗湖佳宁娜广场的尚创峰百名港医医疗城已启动营业，将打造成大湾区首个具备规模的港医诊疗中心。
  

未来深港两地居民可以在这里全方位、无差别地享受国际化的医疗、教育、商业、生活等服务。深港共建共治共享实践正在罗湖多点开花，未来深港文化融合将重塑焕新罗湖先行区独特风貌，助力打造深港人文交流、民心相通的重要窗口。

德勤长期深耕粤港澳大湾区市场，伴随并见证了深圳与香港的转型与融合进入新的发展阶段。在当前多元化的历史机遇下，德勤将积极推动深港两地人才流动与行业合作，从促进科技创新、供应链协同、绿色转型和开放共赢等方面为两地政府、企业提供解决方案和专业服务。