財政預算案綜合全面並提出多元舉措

出版日期：2015年2月25日

財政司司長於今天發表了一份綜合全面的財政預算案，提出廣泛稅務措施與計劃，以應對各種社會及經濟挑戰，並鞏固香港長遠競爭力。雖然政府提倡善用土地，增加供應，惟針對紓緩市民住屋壓力的相關措施著墨低於預期。

本年度財政預算案提出各項紓緩措施，撥款總額高達340億港元，當中包括利得稅及薪年稅寬減；寬免差餉；向長者和傷殘人士發放一次性額外津貼；為低收入公屋住戶代繳租金；以及支援中小企。同時，財政預算案亦針對受近期社會上的政見分歧所影響的行業，推出若干短期支援措施。就個人評稅方面，估計增加子女免稅額的建議將可減輕中産人士的生活壓力。

德勤中國客戶、行業與市場戰略合夥人羅盛慕嫻表示：「我們樂見政府關注到經濟不穩的問題，並提出多項措施紓解市民和商界所面對之困境。該等措施旨在回應公眾部份訴求，整體而言，本財政預算案能夠體恤民情，內容綜合全面。」她補充，政府亦決心通過促進科技行業初創企業和社會企業的發展，並推動各種創意産業，實現多元經濟發展。

德勤稅務合夥人殷國煒表示，金融服務行業乃是本地經濟支柱行業，本年度財政預算案繼續提出多項支持該行業的相關措施。為了加強中港兩地資本市場之聯繫，政府已制定行動方案，鞏固本地離岸人民幣業務，並進一步擴大「人民幣合格境外機構投資者」(即RQFII)計劃的投資額度。

他指出：「讓私募基金可以享有離岸基金的利得稅豁免，估計可促進私募基金的發展。另一方面，過往亦有建議放寬企業財資中心利息支出扣稅的申請條件，並就指明財資業務的相關利潤，寬減利得稅百分之五十。上述措施將吸引跨國和內地企業在香港管理其全球及地區財資業務。」

羅女士又指：「此外，政府具有遠見，著手處理被視為窒礙本港經濟發展的人才短缺和人口老化問題，值得一讚。財政預算案提出措施，培育保險行業和資産管理服務業人才，並培訓更多建造業的熟練工人。本年度財政預算案已預留500億港元，為有需要長者提供更完善的退休保障。」

為了進一步增強香港對外資企業的吸引力，德勤建議政府可向在港新設地區總部的海外企業提供特別利得稅優惠，稅率為8.25% (原為16.5%)。政府亦可考慮下調有限公司的稅率，由16.5%減至16%，或引入二級制累進稅率，即首個指定課稅利潤水平可享有較低稅率。

房屋政策方面，德勤認為政府可在幫助市民紓緩居所供款及租金壓力方面，提出更多舉措。例如，德勤曾建議容許納稅人就居所供款、租金及印花稅申請扣稅。市民也普遍期望政府會繼續壓抑樓價颷升。

經修訂後，政府預計2014/15財政年度盈餘為638億港元，而德勤早前則預測有關盈餘為609億港元。德勤支持政府預先制定相關措施，以免日後出現結構性赤字。德勤中國稅務總監陳復新表示：「作為一個負責任的政府，必須堅持審慎理財。香港稅基狹窄，一直備受批評，其中一個解決辦法，就是重新考慮引入商品及服務稅。設立專注長綫投資以圖更高回報的未來基金，同樣是一項具建設性的建議。」