新闻稿
香港2016/17年度財政預算案
致力提倡長遠增長 惟紓緩措施欠缺新猷
出版日期:2016年2月24日
財政司司長於今天發表了一份致力提倡長遠增長的財政預算案,提出一系列針對推動創新、開拓市場與培育人才的措施,然而,預算案提出的短期紓緩措施欠缺新猷,以緩解企業和廣大市民在經濟不穩情勢下的壓力。
德勤中國客戶、行業與市場戰略合夥人羅盛慕嫻表示:「資訊科技發展和經濟重心東移這兩股新動力促使新經濟秩序的形成,政府重視推動創新和開拓新市場,有助刺激香港在新經濟秩序下的長遠增長,此舉值得一讚。預算案中包含了推動初創企業和創意產業研發活動的計劃和措施。此外,政府亦了解鼓勵金融科技發展的重要性,金融科技將在塑造香港成為全球卓越金融中心之一的工作有關鍵作用。」
預算案亦提出了協助香港開拓新市場的措施,如落實機場三跑道系統計劃、推動貿易和投資協定洽商、支援亞洲基礎設施投資銀行的工作等。這些措施將發揮香港由來已久的競爭優勢,即規管制度高效透明,而同時與中國深化改革並驅而進。
預算案建議撥備388億港元以用於稅務及短期舒緩措施,包括寬減2015-16年度的利得稅及薪俸稅、寬免2016-17年度商業登記費用、寬免2016-17年度四季的差餉,以及豁免食肆、酒店和旅館一年的牌照費用。
德勤中國稅務合夥人殷國煒認為:「然而,預算案建議的短期紓緩措施似乎略欠新猷,在財政儲備充裕的情況下,政府推出的紓緩措施則可更加積極,特別是支持商界的措施。預算案又建議增加基本免稅額和已婚人士免稅額,近二百萬納稅人可因此受惠。雖然政府計劃透過「未來基金」將香港的財政儲備用作長遠投資,甚有遠見,惟未有行動應對稅基狹窄的問題。」
為支援中産人士,政府可考慮新增雙職夫婦免稅額,以及子女教育和家庭傭工薪金方面相關開支的稅務寬免。預算案亦可考慮為納稅人及其受養人提供「醫療保險保費」的稅務寬免。此外,在金融服務方面,憑藉香港作為亞洲中心的地理優勢,政府應考慮推廣香港成為國際貿易中心。為此,預算案應為在港開設貿易業務的外資公司提供更多稅務優惠。
就長者關顧而言,政府已預留8億港元,在為期三年的試驗計劃為安老院舍服務提供3,000張服務券。同時,預算案又建議向領取社會保障金額的人士,發放金額相當於一個月的綜合社會保障援助標準金額、高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼。
德勤中國稅務總監陳復新表示:「德勤對上述措施表示歡迎,惟長遠而言,政府將需要制定更全面的計劃以應對人口老化的問題。政府就全民退休保障計劃展開諮詢,我們對此感到欣慰。我們希望政府能夠想出解決方案,在退休保障的民眾需求和長遠支出的財政壓力之間作出平衡。」