新闻稿

面对经济不明朗、政府收入减少,香港财政预算案既保守亦务实

    出版日期:2019年2月27日

    今天,香港财政司司长陈茂波先生发表财政预算案。预算案既保守亦务实,着力控制公共财政,以回应政府收入减少情况,以及帮助香港应对不断浮现的经济不明朗因素。

    香港将继续对创新及科技发展投放大量资源,并向市民提供短期纾困措施,但规模则有所缩减。若经济挑战持续深化,政府可能会面临动用财政储备的压力,这意味着政府将要采取适当措施,在未来投资与一直秉持的审慎理财原则之间寻求平衡。

    德勤中国首席经济学家许思涛表示:“中美贸易谈判预期所得的解决方案为地区资产市场消除了主要压力,因此市场气氛大幅改善,加上美国联储局的强硬立场已明显软化,已进一步推进股市及物业市场反弹。”

    “在这种相对有利的宏观背景下,社会问题应成为公众关注热点。香港政府目前的财政状况依然良好,能够利用财务政策为中小企提供协助,甚至助推金融科技等若干行业的发展。此举有助增强香港作为主要金融中心的角色。”

    德勤中国税务合伙人陈嘉华表示:“鉴于种种经济不明朗因素,财政司司长在第三份财政预算案采取相对保守的态度是可以理解的。政府并未采纳我们为支持中产人士和商界的建议措施。此外,我们亦未有预期政府缩减向市民提供的短期纾缓措施规模,例如把税收扣减上限从上一财政年度的30,000港元减至20,000港元。”

    假如环球经济未有任何改善,政府或会因此被迫动用财政储备,陈嘉华对此表示忧虑。为确保政府财政状况能够维持长远稳健,她相信政府应再次考虑重新审视现行税制,以及开拓新的收入来源。政府预测2019/20年度将录得168亿港元的财政盈余,当中已包括同年度回拨的206亿港元房屋储备金。换言之,假若没有回拨房屋储备金,政府财政将会出现赤字。

    她表示:“此外,政府亦需要采取实际步骤推动科技发展,支持香港把握粤港澳大湾区的新机遇,提升香港在亚洲市场的竞争优势。”

    德勤对政府投资创新和科技的决心表示欢迎,创新和科技是推动香港经济多元发展的重要动力,以及助力本港提升竞争力以把握数码化时代的机遇。政府已预留160亿港元专款,供大学增建或翻新校舍设施之用,尤其是添置科研设备。此外,政府亦会向大学教育资助委员会辖下研究资助局的研究基金注资200亿港元,提供充足经费。

    政府继续致力解决长久以来一直棘手的房屋问题,并将预留约220亿港元推展首批“一地多用”发展项目,以及另外预留20亿港元,支持非政府机构兴建过渡性房屋。

    德勤中国税务总监陈复新总结道:“虽然预算案缺乏全面的房屋措施,但是政府理解社会上有意见认为,房屋储备金独立于财政储备之外,未能全面反映政府财政状况,此举值得一赞。财政司司长同意将房屋储备金回拨到财政储备,同时在财政储备预留同相同数额以作公营房屋发展之用,以表明政府的承担。

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