新闻稿
时机已到:重新考虑、审视、增强香港税制,建设更美好未来
出版日期:2020年2月26日
香港特别行政区财政司司长陈茂波于今日发表其任内第四份财政预算案,公布本港近15年来首次录得财赤。同时,由于新型冠状病毒疫情爆发,导致香港经济下滑,前景充满不确定性。加上受到中美贸易磨擦以及社会事件所影响,陈司长推出了一连串纾困措施,以支撑企业和保就业。
德勤中国首席经济学家许思涛表示:“如何在利率新低的情况下实现经济增长,正是大部分经济体所面临的主要挑战,香港的情况也一样。2020年,香港特区政府不应被‘财政束缚’限制,在新型冠状病毒疫情的连锁反应下,财政扩张也变得更为急切。”
“政府应优先讨论针对零售和旅游服务业的政策,以缓解亏损情况。香港亦可推出更多有利的税务政策,重拾金融服务领域的竞争优势。再者,港元汇率维持稳定,与过去发生危机的情况有所不同,证明了投资者信心仍然坚如盘石。”
预计到2020年3月31日,特区政府的财政储备将达11,331亿港元;最新失业率则为3.4%,为三年多以来最高。有鉴于此,财政司司长在发表财政预算案时公布,将拨款1,200亿港元作纾困措施和资助用途。但是,这些一次性“派糖”措施又是否足以重振经济?
德勤中国税务合伙人陈嘉华认为:“特区政府是时候重新考虑、审视并增强香港的税务制度,以扩阔税基,助力香港重振经济,巩固香港作为地区金融中心的地位。”
政府积极支持医疗行业发展,推出15亿港元计划提高本地口罩产量以纾解短缺情况,德勤对此表示欢迎。
陈嘉华补充道:“我们乐见重振本地制造业的措施,特别是可持续、独特的高端领域,例如生物制药、人工智能等创新技术、高科技医疗设备、以及新能源开发等。特区政府亦可考虑利用税收优惠政策,吸引跨国和本土企业在香港设立生产基地,以期望从长远解决失业问题。”
同时,为增强香港作为资产管理中心的竞争力,财政司司长宣布,在满足某些条件的情况下,将对在本港营运的基金所支付的附带权益(即向私募基金合伙人分发的溢利)提供税务宽减。多年来,附带权益的税务处理问题在香港一直备受争议,德勤对此措施表示欢迎,并乐见政府采取行动解决业界对有关问题的关注。
香港的低税率及简单税制长期广受认可,是吸引外资企业在港投资的重要因素之一。近年来,政府陆续推出多项税务宽减措施,促进特定行业发展投资。然而,面临国际税务领域的新动向,香港可如何保持竞争力?
德勤中国税务总监陈复新表示:“我们对财政司司长提出的所有短期举措表示欢迎,但随着国际税务领域不断出现新变化,我们仍然期待更多长远措施推出,特别是税制调整,从而改善香港的营商环境,增强竞争力。”