2023上海专精特新创新发展大会圆满举办，德勤中国出席并解读《2023上海市专精特新企业发展指数研究》报告

• 上海市在专精特新企业的培育上领先全国
• 接近八成的上海市专精特新企业来自国家战略性新兴产业
• 由于各区的产业基础、产业发展路径和产业发展阶段各不相同，上海市专精特新企业目前形成了四个梯队、五个类型的发展格局

2023年7月28日，德勤参加2023上海专精特新创新发展大会暨“三赋”全国行上海站启动仪式与“益企融通”创新需求发布对接活动，该活动由中国中小企业发展促进中心指导、上海市中小企业发展服务中心、上海市杨浦区商务委员会和上海国创科技产业创新发展中心共同主办。中国中小企业发展促进中心主任单立坡，上海市经济和信息化委员会副主任戎之勤，上海市杨浦区副区长施方出席会议并讲话。德勤中国华东区主管合伙人卢莹出席并参与发布仪式，德勤中国合伙人陈岚在会上对上海市专精特新企业的发展趋势进行解读。

在本次大会上，正式发布《2023上海市专精特新企业发展指数研究》，披露了全国首个省级专精特新企业的发展指数研究。该研究获得中国中小企业发展促进中心、上海市中小企业发展服务中心指导，由上海国创科技产业创新发展中心、德勤中国研究发布，智慧芽提供特别支持。

专精特新企业是我国建设制造强国、补链强链的重要力量，鼓励专精特新企业发展壮大，是促进高质量发展、打造自主稳定现代化产业体系的关键一环。上海作为专精特新概念最早的提出者和践行者，早在2011年率先启动和实施了专精特新中小企业培育工程。

中国中小企业发展促进中心主任单立坡指出，为了进一步推动中小企业高质量发展，工信部联合有关部门共同打出了助力中小企业提升创新能力和核心竞争力的“三赋”组合拳，引导资本、人才等创新要素向专精特新企业集聚，帮助中小企业解决数字化转型难、科技成果获取难、转化难等问题。希望上海以“三赋”全国行活动为契机，帮助中小企业积极参与大中小融通和产学研协同，全方位提升自身核心竞争力。

为深入了解和衡量上海市专精特新企业的发展水平，报告在借鉴国家专精特新企业评价指标的基础上设计了活跃力、影响力、成长力、创新力、引领力五个维度和19个二级指标，同时辅以企业走访调研，全面评估上海市各区和重点行业的专精特新企业的发展状况。

根据报告编制的全国主要城市专精特新企业发展指数，上海市在专精特新企业的培育上领先全国，苏州、杭州和北京也表现出了强劲的发展势头。目前上海市专精特新企业数量已达8,288家，国家级专精特新“小巨人”企业近700家。

上海市经济和信息化委员会副主任戎之勤指出，上海正在瞄准数字经济、绿色低碳、元宇宙、智能终端四大新赛道，以及未来健康、未来智能、未来能源、未来空间和未来材料五大未来产业，打造中小企业特色产业集群，集聚高质量发展的产业优势，这些都离不开广大专精特新企业的主力军作用。

接近八成的上海市专精特新企业来自国家战略性新兴产业，涵盖了上海市构建的“3+6+新赛道”新型现代化产业体系的发展方向。德勤中国合伙人陈岚表示：“上海市领先的专精特新企业培育成果主要得益于上海市的四大优势，即特色产业园区、精准培育服务、科创资源集聚和优质营商环境。”

从企业画像角度来看，相较上海市专精特新企业，上海市专精特新“小巨人”企业呈现出更高的发展规模、创新投入和资本市场参与度。专精特新“小巨人”企业的平均注册资本接近1.5亿元，几乎是专精特新企业平均数的2倍；有效发明专利达23个，超过专精特新企业平均个数的3倍；A股上市企业的占比达10%，新三板挂牌达15%，一级市场融资超过60%，高于全国平均专精特新企业的资本市场参与度。

由于上海市各区的产业基础和发展阶段各不相同，目前形成了五个类型的发展格局。受2000年初制造业逐步从中心城区向郊区迁移的规划路径影响，上海市各区科创产业发展的特点可归纳为五个类型。浦东新区得益于体量和政策优势，是上海经济发展最重要的增长极；闵行、嘉定、松江和奉贤是科创产业的先行区，均较早布局信息技术和先进制造产业并已形成规模化的产业集群；7个中心城区多以轻资产服务业为产业基础，呈现出高附加值、高利润和高影响力的特点，属于高能级科创区；宝山、金山和青浦以重资产制造业为基础产业，正积极构建现代化产业体系，实现战略新兴产业的提质升级，是科创产业的加速区；特色化科创区崇明则围绕自身世界级生态岛的定位制定科创之路。

从重点行业的角度来看，集成电路、先进材料以及生物医药的专精特新企业发展指数排名前三。这些产业经过多年发展，形成了高质量的产业集聚，并由于技术创新在产业发展方面扮演至关重要的角色，企业普遍在研发、创新投入较多。汽车、电子信息等传统制造行业虽然体量较大，但仍然处于加速升级阶段。人工智能、元宇宙产业起步较晚，仍然处于发力期。

上海市专精特新企业在成长过程中面临外部环境和内部发展的挑战，这包括地缘政治和经济前景的不确定性给企业的发展规划带来了冲击；企业在融资支持和科创资源的获取方面有待提升；人力紧缺的结构性矛盾是企业面临的一大痛点；国际化程度和政企沟通程度有待进一步深化。

上海市中小企发展服务中心主任卫丙戊表示，目前专精特新企业培育已经上升为国家战略，不仅仅要有来自政府的培育支持，还需要来自整个社会的关心，来自科技界、资本圈、产业界等各方给予支持。专精特新企业成长需要良好的环境和氛围，还需要接地气的政策辅导，更加精准的服务落地，有效对接企业需求，解决企业发展面临的难题。

德勤中国华东区主管合伙人卢莹提出：“第一，从政府层面，为专精特新企业完善产业创新生态，加强对企业作为创新主体的扶持力度；第二，从行业和社会层面，组建专精特新企业服务联盟，全方位赋能专精特新企业的转型和发展；第三，在金融体系层面，支持针对专精特新企业的金融创新。”

本次大会圆满举办，主办单位希望通过集结政府资源、行业资源和专家资源，汇聚多方力量形成聚合，进一步加强上海市优质中小企业梯度培育工作，推动专精特新企业的高质量发展。

(文中照片来源：2023上海专精特新创新发展大会)