文章

全球化领航: 印度致力打造新时代的可持续基础设施

 

基础设施建设是推动国家进步的重要方式,是释放发展潜力、促进经济增长的重要催化剂。邻国印度正致力于加强建设有复原力的可持续基础设施,打造经济强国。
 

基础设施增长目标及政策支持

过去几年间,印度经济持续增长。通过对各行业进行改革,印度计划在2025年前实现国内生产总值5万亿美元的目标。

印度政府在促进互联互通、产能提升和产业发展等方面采取了许多措施。为建设世界一流的基础设施,印度需要在2040年之前投资4.5万亿美元。但从当前发展趋势看,印度将投入共3.9万亿美元,投资缺口为5260亿美元。要想填补这一缺口,印度需要寻求其他资金来源,如私人投资、国际金融援助或贷款等,也可采取创新的融资机制、利用公共投资从市场吸引大量资金。

此外,物联网技术的快速发展和工业4.0时代的到来正迅速改变基础设施行业的格局。 从长远来看,为实现基础设施的稳健发展,除了传统基建建设,如道路、高速公路、机场、铁路、电网等,印度政府也需要大力发展新时代基建,如物流枢纽、自动化/机械化港口、智能电网、绿色建筑、智能交通信号灯和综合交通管理系统等领域。

为加强互联互通,印度已经启动巴拉特马拉(Bharatmala)高速公路与道路项目、萨迦玛拉计划(Sagarmala)港口项目、区域联通计划等,为私营部门带来了大量机遇。为进一步提高基础设施对潜在投资者的吸引力,政府已采取多项措施,包括放宽外商直接投资标准、批准地铁政策(其中规定企业必须以PPP形式获取部分财政支持),设立多项基建基金。此外,物流成本因为商品和服务税的推出,实现统一税制也将有明显的降低。

政府的积极推动使印度的经商环境友好度排名连续两年跃升,《2019年全球经商环境报告》评估的190个国家中,印度排在第77位(2018年为第100位)。此外,在2018年世界银行物流绩效指数(LPI)评估的160个国家中,印度的排名也提升至第44位。
 

挑战仍然存在

尽管已经取得了很多成果,印度政府依然需要积极应对在产业结构和运营方面的问题,包括制度框架零散、综合规划缺乏、征地延迟、审查程序冗长、融资来源紧张、全面均衡的合同框架缺少、基础设施维护机制不当等等问题。在进行行业改革的同时,政府为各行业项目制订了宏伟蓝图,以弥补基础设施方面的差距。这些举措和新兴技术使私企在基础设施领域机会更多。长期合作计划和持续的改革将进一步推动印度的基础设施发展。

基础设施增长离不开私企的参与和支持,因此政府一直致力于发展PPP项目。印度基础设施领域中PPP项目规模巨大,总数超过1550个,价值超过11.4万亿卢比(1600亿美元)。(来源:经济事务部基础设施PPP部门)

(点击看大图)

多年来,在道路、航空等领域运用PPP模式很受欢迎,但是这种模式也存在发展周期较长、纠纷增加最终导致项目停滞的问题。此外,由于银行体系中不良资产(NPAs)问题增加,基建项目周期较长、不确定因素多可能导致投资者资金回收缓慢,因此融资变得越来越困难。政府需要重点探索和采用PPP以外的其他模式来应对这些挑战,同时进行政策和监管体系改革,巩固PPP模式。

把握新机遇

2018年第二季度,印度国内生产总值增长8.2%。在2018-2019财年,基础设施领域年预算增至5.97万亿印度卢比(842亿美元)。

在行业发展方面,2017-2018财年公路建设速度提高到28公里/天,2018-2019财年的目标是40公里/天。自从政府启动旗舰项目萨迦玛拉(Sagarmala)计划以来,港口行业增速达到20%。该项目旨在发展印度沿海地区和内河的水路交通,从而加强港口之间的联系。此外,为了促进内河交通发展,111条水路被选为国家水路(NWs),其中36条已确定将继续开发。航空业发展也热火朝天。多数大型机场已经接近最大运量,许多大城市需要建设第二个机场来满足未来需求。

印度政府还启动了区域联通计划(UDAN),将无航班或者航班极少的机场纳入国家航空网络。除交通运输以外,可再生能源(RE)项目正受到越来越多的关注。根据可再生能源采购义务(RPO),配电企业和大型公司使用的电力必须有一定比例来自可再生能源。另外,通过自动审批的发配电项目允许100%外商独资,这为国际投资者打开了印度市场的大门。

在“清洁恒河国家使命协会”的帮助下,政府正在考虑将10个主要城市的污水处理能力提高一倍,以遏制河流污染。恒河治理也显示了国际社会的力量。在智慧城市和经济适用房领域也出现了投资机会。在国家和各邦投资的推动下,智能城市的发展势头不断增强。除了发展核心基础设施之外,技术发展形成了许多智能解决方案。服务提供商可以从信息技术联通、智能交通管理、空气和水质监测以及节能路灯等一系列项目中获利。

此外,随着大量人口从农村迁往城市中心,经济适用房领域也出现了许多重要投资机会。

随着印度基础设施领域对外开放程度变大,私企可以探索其中丰富的机遇,为印度的发展做出贡献。

德勤印度的报告《向未来可持续基础设施过渡》(仅限英文版)详细介绍了印度基础设施发展的现状、面临的挑战和机遇。

此内容是否提供了您需要的资讯?