患者援助行业于医保体系中具重要角色 未来将持续增长

第三届中国医师公益大会今日以线上形式举办，德勤中国与健康中国患者援助联合行动同盟体于会上发布《2021中国患者援助年鉴》（下称‘报告’），从国家政策、主要参与方、援助项目等不同层面探讨中国患者援助概况，同时分析行业驱动力与痛点，并揭示了四大未来趋势。

如何对重大疾病患者进行保障和援助，是每个国家都需要面对的重要议题。近年来国家发布一系列患者援助相关政策，为项目运营提供了基本稳定的发展环境。国务院去年印发《关于深化医疗保障制度改革的意见》，强调“到2030年，全面建成以基本医疗保险为主体，医疗救助为托底，补充医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助共同发展的医疗保障制度体系”，突显慈善捐赠在医疗保障体系中的重要地位。

报告指出，各慈善组织正通过积极联合企业捐赠帮助更多患者受益，而患者援助项目（Patient Assistance Project）就是典型的医疗慈善捐赠项目类型。目前，药品援助类项目仍是主流，但资金类项目数量也逐渐增长。援助类药品进入医保目录的周期缩短，不但使部分患者援助类项目的周期变短，同时也令医保后援助项目大幅增加。受助患者人群基数不断扩大，从地域至疾病种类均明显丰富。2020年，各慈善组织患者援助项目捐赠金额已达123亿元，约占中国医疗健康慈善捐赠总支出的45%。

德勤中国财务咨询合伙人林承宏表示：“经过多年的发展与创新，慈善行业的蓬勃兴起大大促进了患者援助项目的增长。患者援助的定义已由传统的PAP项目逐步扩展至早期筛查、患者教育、患者关怀、病后护理等多元化模式，并涌现出越来越多在用药类型、针对人群，项目机制上具突破的代表性项目案例。”

统计显示，中国患者援助行业年运营项目由2016年的72个增长至2020年的135个，2016年至2020年累计的援助金额达约966亿元。国家政策的持续支持、实际可触达患者的增加，以及社会各界热心人士的宣传推广，均是驱动行业快速发展的主要力量。但同时，患者援助项目也面临着一定的推进阻力，主要包括患者对药品援助项目的认知误区、慈善组织之间缺乏统一的项目管理机制。

北京康盟慈善基金会理事长柳莺表示:“扩大针对病前教育的科普宣传可进一步加深公众对疾病的认知，有利于项目的开展和推进。此外，各慈善组织之间建立统一的患者援助及项目管理体制，将有助患者高效的甄别项目信息，提高患者援助的整体效果及影响力。”

报告认为，随着行业标准与规范愈发明晰，中国患者援助领域未来将呈现四大发展趋势：综合性患者援助平台诞生，进一步推动患者援助发展；患者地位提升，援助项目逐步演变成以患者为中心的全周期援助服务；患者援助项目捐赠的突破为未上市的罕见病药品带来可能性；多渠道齐头并进，患者援助类项目助力解决患者“最后一公里”支付问题。

林承宏总结：“在政府大力推广与支持多层次医疗保障体系构建的趋势下，中国患者援助行业仍有很大的发展和提升空间。曾经承担着医保前置角色的患者援助类项目，未来将更多地作为医保体系重要的补充角色存在，带动医保后补助类项目持续发展。”