德勤支持《香港特别行政区行政长官2023年施政报告》各项政策，期待香港未来发展开创新局面

香港特别行政区行政长官李家超于10月25日发表《香港特别行政区行政长官2023年施政报告》（简称“《施政报告》”），在加强资本市场建设、增强税收竞争力、推动创科产业增长、优化北部都会区规划、扩大跨境医疗服务等多方面公布了一系列新政策、新举措，制订务实施政方略，充分回应社会各界诉求。今年的《施政报告》不仅有助于巩固香港在各传统领域的独特优势，同时也为香港正确认识和充分把握“十四五”规划、粤港澳大湾区建设和“一带一路”倡议等国家战略机遇注入了新动能。

德勤中国副主席、政府及公共服务行业主管合伙人施能自表示：“德勤一直支持特区政府推动经济多元化，加强投资传统产业和新兴战略领域，积极吸引重点企业和人才，以加快推进香港‘八大中心’建设。行政长官强调，继续以习近平主席提出的‘四个必须’、‘四点希望’和‘青年兴，则香港兴’为施政蓝图，围绕发展经济和改善民生两大导向推进未来工作，展示出新一代的香港政府希望香港真正步入由治及兴新阶段的决心。德勤支持今年发布的《施政报告》，并期待继续与政府和各界保持紧密沟通和互动，为促进香港积极融入国家发展大局，奋力实现繁荣稳定和经济增长做出更多更积极的贡献。”

德勤中国华南区主管合伙人欧振兴指出：“推动资本市场高质量发展对巩固香港国际金融中心地位具有极其重要的意义。行政长官充分考虑并接纳业界意见，在《施政报告》中提出多项旨在强化巩固股票市场竞争力的措施，包括下调股票印花税至0.1%、检讨股票买卖价差、降低市场资讯费用等。德勤相信，这些举措将有助于提高股票市场的交投活跃度，提振市场气氛。”

谈到政府致力推动香港绿色及可持续金融发展，扩展绿色金融科技生态圈时，欧振兴建议，GEM市场改革可涵盖绿色科技及绿色金融科技企业融资的便利举措，充分利用香港集资平台的优势，支持大湾区的绿色建设与发展，进一步巩固香港在绿色金融科技枢纽及可持续发展领域的区域领导地位。

鉴于香港与东盟、中东等市场在经贸和金融领域的交流与拓展不断加强，更积极争取加入区域全面经济伙伴协定（RCEP），因此我们认为香港在保持国际离岸人民币业务中心地位的同时，其资本市场也可以发展成为区域共同市场，在全球激烈的金融市场竞争中脱颖而出。港交所可以充分借助与内地资本市场的紧密联系，加大与其他国际交易所签署合作备忘录及落实各项合作的力度，此举将深化香港资本市场的国际联系，吸引更多不同地区投资者和潜在发行人，从而强化香港作为卓越的全球融资中心的角色。

提升金融行业灵活性和韧性

德勤认同创新多元的金融市场将是继续强化香港核心竞争力的要素，以及《施政报告》涵盖扩大与境内外市场互联互通的多项具体措施，包括设立新平台扩展基金销售，强化离岸人民币业务并深化大湾区金融合作。为吸引大湾区的高净值客户群来港设立家族办公室，德勤建议，政府可以通过多元化人民币计价金融产品引入更多新的人民币计价股票、债券、基金、保险和衍生产品等，也可以考虑允许家族办公室以财富管理为目的，利用以数字人民币为代表的央行数码货币（CBDC）和多种央行数码货币跨境网络（mBridge）进行海外投资，将香港打造成亚洲家族办公室枢纽。在此基础上，德勤还建议可以推出“家族办公室跨境通”试点，并与其他现有的金融市场互联互通机制发挥协同效应，持续深化内地与香港的金融合作。

面对日新月异的客户需求和不断演进的监管规定，金融机构加速系统数码化、现代化和运营变革必须面对的挑战一直是金融服务业在跨境数据传输领域十分关注的主题。 《施政报告》提出，与广东省商讨在大湾区以先行先试的方式，简化内地个人数据流动到香港的合规安排。德勤看好有关安排，认为相关新政都将有助于香港金融业拓展大湾区业务。在此基础之上，德勤建议政策制定部门、金融机构和专业服务机构可定期举行咨询会议，帮助业界及时了解相关政策法规的出台背景和设定原则，通过提供清晰的指引，帮助金融机构推动并优化数码化转型方略。

增强税收竞争力，以税务措施协助推动政府政策

《施政报告》提出多项吸引投资的税务措施，包括订立5%的“专利盒”优惠税率，将股票交易印花税税率由目前的0.13%下调至0.1%；同时放宽物业转让印花税等。其中，最备受关注的买家印花税由 15%减至 7.5%。

德勤支持政府推出吸引海外人才来港的措施，相信政策放宽后的香港一定可以吸引更多优秀的海外人才来港就业，也为他们在港工作和生活居留创造更多更便利的机会。

《施政报告》在加强香港国际金融中心地位和培育创新科技方面也推出多项税务措施，进一步完善了其他与知识产权相关的税务规则，包括允许从关联方获得的知识产权的成本扣除或摊销，扩大可获得更多扣除的研发范围，以吸引正在考虑将知识产权中心迁至香港或在香港扩大知识产权中心的纳税人。

推动创科产业增长

要发展香港成为国际创新科技中心，人工智能的发展是香港不可错过的重要机遇，而超算中心则是发展人工智能必不可少的核心数字基础设施。德勤相信，政府宣布将加速建设超算中心的举措定将吸引更多人才和科技企业入驻香港，帮助随之而来的资金落地，香港有望建设成为亚太甚至世界领先的人工智能中心。

人工智能不仅对于香港多元化的经济发展至关重要，更与民生息息相关。老龄化已经成为香港社会发展不可忽略的社会现象。德勤赞许政府从劳动人口整体态势和香港社会长远发展着手，推出鼓励生育的一系列措施，建议政府充分灵活运用人工智能等科技手段在公屋申请、医疗诊症、学校教育等方面的应用，建设智慧城市和宜居城市，为市民生、养子女提供良好的环境。

人工智能的应用在为市民构建更为安全的工作和生活体验方面尚有巨大的发展潜力。近年来，香港出现工业意外的比例有所上升，职业安全问题不可小觑。德勤建议，可将拓展人工智能的应用场景应用于危险预防、危险侦测、以及在风险较高的工作环境中使用机器替代工人等，或将人工智能应用于失踪人口搜寻等工作中，由此提升相关工种的职业安全，将香港打造为更为安全的宜居宜业之地。

优化北部都会区规划

《施政报告》指出北部都会区将以产业发展为导向，围绕高端专业服务和物流枢纽、创新科技地带、口岸商贸及产业区、蓝绿康乐旅游生态圈四大区域，深度对接深圳和大湾区其他城市的规划。德勤全力支持政府推进北部都会区建设，期待以此带动香港“再产业化”并深化创新科技和实体经济融合发展。

随着北环线等一系列基建项目陆续开展，德勤期待政府于短期内公布《北部都会区行动纲领》，进一步制订全面政策并整合资源。考虑到市民的住房需求，我们也建议政府将土地规划列为重中之重，加快提升可负担住宅的供应，相信此举对提高香港的生育率也会起到一定的作用。

针对北部都会区建设的庞大资金需求，德勤期待政府能透过即将设立的“大型发展项目融资委员会”，广泛听取业界专业意见。我们建议政府可以考虑邀请本地或国际金融市场参与者和专业机构加入，在项目整体策划和设定创新绿色金融政策上提供发展建议。

扩大跨境医疗服务

德勤十分看好政府为支持和促进“健康香港”而采取的发展措施，此举不仅可以解决人口老化、慢性病管理和医疗保健人才短缺等社会问题，还能在“健康中国”战略影响下激发出香港与内地之间的巨大协同效应，例如，改善基层医疗和福祉、增加就诊机会、增加救治专业人员、缩短病患轮候时间，加强病患健康记录的可携性等，都是改善病人护理体验的关键步骤。

除此之外，德勤建议政府考虑在整体医疗服务中更多地使用数码和创新技术，进一步改善病患的就医体验，提高就医率，降低医疗成本。