德勤助力三亚打造国际化营商环境 三亚市营商环境评估报告首次发布

2019年5月14日，德勤中国受邀参加了由三亚市人民政府举办的关于三亚市营商环境评估报告新闻发布会。三亚市政府副秘书长、新闻发言人李武军、发改委副主任容礼彪及各相关部门主要领导出席了本次会议。德勤中国政府及公共服务行业税务及商务咨询总监严庆乐、经理王肇钧应邀出席。会上，由三亚市人民政府委托德勤中国撰写的《三亚市营商环境评估报告-基于世界银行营商环境报告2019指标体系》（以下简称《三亚市营商环境评估报告》）正式发布，德勤中国政府及公共服务行业税务及商务咨询总监严庆乐就《三亚市营商环境评估报告》的核心发现以及德勤的相关洞见作了主题演讲。

《三亚市营商环境评估报告》采用世界银行标准化案例的场景与营商环境便利度分数评分体系对2019年三亚市的营商环境进行评估。报告覆盖了影响企业生命周期的 11 个领域，包括：开办企业、办理施工许可证、获得电力、登记财产、获得信贷、保护少数投资者、涉税事项、跨境贸易、执行合同、办理破产与注销和获取人才等领域。

德勤在报告中指出，三亚市不断加大制度创新力度，出台《优化审批服务20条》、《2019-2020年优化电力营商环境工作方案》等一系列优化营商环境政策，简流程、压时间、提效能，在企业开办、办理施工许可、获得电力等维度取得了较好的成绩。根据报告统计结果和模拟测评，目前三亚市营商环境总得分为73.43分，在全球模拟综合排名为49名 ，与当前中国内地整体营商环境73.64分，第46名的成绩较为接近。

德勤在研究与观察中还发现，三亚市以政府自身建设和法治保障体系为突破口，不断提高服务质量和法治化建设水平。在政务服务方面，三亚市通过采用极简微申报、“一窗受理”、“互联网+政务服务”全程电子化登记等多项举措有效提高政府服务水平和效率；在纠纷解决机制方面，三亚市从自身特色出发，立足于海南自由贸易区建设，已初步形成一套具有三亚特色、诉讼与非诉讼相衔接的纠纷解决机制，是三亚市创建法治化、国际化营商环境的重要组成部分。

德勤中国政府及公共服务行业总监严庆乐表示：“营商环境既是一个国家和地区的重要软实力，更是建设一流的自由贸易区和自由贸易港的重要方面。海南自贸试验区（港）的建设关键在于能否吸引到人才流、物资流、资金流和信息流，而优化营商环境对吸引这些高端资源要素集聚具有重要意义。”德勤建议，未来三亚市作为海南自由贸易区（港）建设的重要力量，应持续简政放权，持续打造服务型政府；要加强人才培养和人才引进的力度，提升对外开放水平；并充分利用海南自由贸易区（港）的优势，营造国际化、便利化的法治和贸易环境。

海南省是德勤长期以来重点关注的地区之一，德勤担任博鳌亚洲论坛年会智力支持伙伴已超过十年。自2016年来，德勤已经在海南省率先落地了专业服务团队，各业务线也已与海南省、三亚市及省内多个县市建立起了业务网络，为海南省的区域建设、营商环境提升以及企业发展提供端到端的专业服务。2018年底，受海南省发改委的委托，德勤也为海南省编制《海南省优化营商环境行动计划（2018-2019年）》提供了智力支持。2019年4月29日，三亚市人民政府与德勤中国正式签订战略合作协议，德勤中国拟在三亚市设立海南省区域总部，以充分发挥德勤的全球网络资源和专业优势，加强三亚市对于全球人才的吸引力，推动三亚市与海南省特色化、高端化、科技化的现代服务型经济发展与营商环境的不断优化提升，助力海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设。