媒体热点

德勤中国税务合伙人戚维之、高級税务经理张嘉雯和税务经理冯晓岚于12月19日出版的《明报》上发表了题为《全面发展“总部经济” 跃动香港展翅腾飞》的联合署名文章，就香港特区政府在施政报告中提出发展“总部经济”，如何吸引海内外企业来港设立总部或分部业务给出了建议。以下为转载自《明报》的全文。

在今年《施政报告》中，香港特区行政长官李家超提出发展“总部经济”，吸引海内外企业来港设立总部或分部业务。据政府统计处调查报告，香港在去年6月1日有逾1400间地区总部，近两年这数字稍为下降。在港设立地区总部的集团主要来自中国内地和美国，其次是日本、英国、德国和法国。这1400多间地区总部的总就业人数，约为13.6万。

发展总部经济可以提升香港整体经济效益，例如增加甲级写字楼出租率、本地就业率、对专业服务及其他商品和服务的需求，亦可为香港带来人才和资金。然而面对区内激烈竞争，笔者建议特区政府应积极考虑更多相应政策和措施，以进一步提升本港竞争力。

发展总部经济的优势和挑战

跨国集团选址设立地区总部时会考虑不同因素，包括法治及司法独立性、信息自由流通性、廉洁政府、税务、营运成本、人才、自由港地位等。香港有完善的法治制度、优越地理位置、开放的自由市场、简单低税制等，再加上香港背靠中国内地庞大市场的独特优势，使香港成为跨国集团设立总部的理想地。

据英国经济学人智库发布的《2023年全球生活成本》报告，香港排名第五，新加坡和瑞士苏黎世则排名第一，是全球生活成本最高的城市。香港生活成本下降，将提升其竞争力。政府可考虑借镜邻近的新加坡，提供更多税务优惠措施作诱因，以吸引企业在港设立总部。

如何促进发展总部经济

去年政府成立“引进重点企业办公室”，专责为重点企业制订特别配套措施和提供一站式服务，以吸引世界各地的重点企业来港。在今年施政报告中，政府提出在港公司的外国人员可“一签多行”到内地，便利其北上洽谈商务。香港亦将引入公司迁册机制，以便利在外地注册的公司将注册地迁至香港。

据统计处调查报告，大部分地区总部认为简单税制及低税率是最重要的选址因素。因此，笔者认为政府除考虑向在港设立总部的企业提供优惠税率外，同时需加快与其他国家／地区签订全面性的避免双重课税协定，并从税务措施和保留人才等政策方向，为企业选址落户进一步增加诱因。另外，政府可考虑为新来港的企业提供土地和融资安排，全面协助其落户香港。

德勤相信，发展总部经济可带动长远经济增长。香港拥有许多自身优势，如能配合制订针对性的措施，将能吸引更多企业来港设立总部，跃动香港展翅腾飞。

文章转载自明报于12月19日刊登的文章：全面发展“总部经济” 跃动香港展翅腾飞