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德勤中国税务总监白振昌和税务经理沈煜在11月29日出版的《明报》上发表了题为"资本投资者入境：新计划 新发展 新动能"的联合署名文章，就香港特区政府在施政报告中重新推出的“资本投资者入境计划”将如何为香港进一步吸纳人才和带来新发展机会给出了建议。以下为转载自《明报》的全文。

香港特区政府于今年10月25日公布的施政报告中，提出将落实资本投资者入境计划，是继2015年暂停该计划以来，时隔8年重新推出。对于已有「高才通」、优才等人才政策的香港，新计划是否能帮助香港进一步吸纳人才呢？

现有人才政策一般要求申请人在申请或续签阶段，在港获得聘用或开展业务。欧洲多国及新加坡都有类似的投资移民计划，则毋须在当地受雇或开展业务，当中有些计划即使无法收回本金，也无损申请人的热情。

在千呼万唤下，香港即将重新启动资本投资者入境计划。新计划明确在香港投资于股票、基金、债券等资产（不包括房地产）3000万港元或以上的合资格投资者，可透过计划申请来港。作为亚洲金融中心，本港优势在于其多元化的投资产品。当年在旧计划下，很多申请人既取得香港居民身分，同时从投资中得到丰厚回报。

扩合资格投资产品范围 促进资产管理行业发展

为加强新计划的吸引力，德勤认为政府应进一步丰富合资格投资类别和投资渠道。近年，私募股权投资已成为高净值人士在资产配置中的热门选择。假如香港政府善用来自新计划的资金，引流到私募股权投资，相信能增强香港资产及财富管理业发展，同时有助相关专业服务界别的发展，及香港有限合伙基金制度的广泛应用。

过往一年香港特区政府积极推动香港家族办公室行业发展，并在今年5月颁布了单一家族办公室的税收优惠制度，其中一个要求是资产必须投放在家族投资控权工具。但参考旧资本投资者入境计划，合资格投资必须由申请人个人持有。假如新计划接受资产以家族投资控权工具持有，相信可以与家族办公室主张相辅相成，能带来更多协同效益。

优化申请要求

参考旧资本投资者入境计划，计划适用于中国籍而已经取得外国永久居民身分的人；当中入境处对申请人在外国永久居民身分所在地，有一定居住要求。假如新计划在这方面可以适度放宽及发出明确指引，相信能够进一步增加新计划吸引力。

在当前打击洗钱及恐怖分子筹集资金的政策环境下，政府也必须审视投资者的资金和财富来源，过程中少不免会对申请人带来不便。德勤建议香港政府参考其他国家的投资移民计划，在申请人背景调查的环节中，借助国际认可的专业机构，调查投资者资金和财富来源，以减少申请过程中的复杂性。

港府将于今年底之前出台相关计划的细节。德勤期待新的资本投资者入境计划会为香港带来新发展机会、提供新发展动能，巩固和提升香港作为亚洲金融中心的地位。

作者德勤中国税务总监白振昌，沈煜是德勤中国税务经理。

文章转载自明报于11月29日刊登的文章：‘资本投资者入境：新计划 新发展 新动能’