【媒体热点】多元发展 引领未来

德勤中国税务总监黄寿康及税务经理萧文浩于3月9日在《明报》刊登的一篇文章题为"多元发展 引领未来"。以下为转载自《明报》的全文（仅中文版本）。

财政司长陈茂波于2月22日发表了新一届政府的首份财政预算案。因应去年第五波疫情爆发，政府增加防疫措施支出，加上全球经济环境表现疲弱、地缘政治、环球通胀及各国央行大力收紧货币政策等因素影响，政府预计于2022/23年度录得1,398亿元赤字，去年整体经济收缩3.5%。然而，适逢去年底香港恢复与国际通关，香港正逐步摆脱疫情困境，走向复苏阶段。

推动绿色转型 达至可持续发展

延续上一份预算案，政府计划在下年度发行不少于500亿元银色债券及150亿元绿色零售债券。同时，政府考虑在绿色债券和基础建设债券中，拨出一定比例优先供强积金基金投资，为强积金计划供款的市民提供多一个投资选项。

为确保经济得以持续发展，继而创造新动力，预算案有相当篇幅讲述推动及革新资讯科技的政策，当中包括「数字经济」，研究建立人工智能超算中心，及拨款5亿元支援企业数码转型，务求把香港打造成智慧城市。

另外，为紧贴第三代互联网的演变，政府亦会拨款5,000万元加速推动第三代互联网生态圈的发展，并举办国际大型研讨会和青年工作坊，吸引具潜质的新型企业落户香港，带动香港就业市场及经济发展。

完善税务优惠制度 开拓更多元化商机

政府致力将香港打造成飞机租赁及服务中心，为进一步吸引更多飞机租赁公司落户香港，继而发展香港的飞机租赁业务，并带动金融和其他专业服务行业，飞机租赁的税务优惠制度是整个项目的重要一环。

笔者乐见政府在预算案中表示已咨询业界，扩阔租约种类和租赁活动涵盖的范围，并将于今年内向立法会提交有关草案，可见政府积极保持香港作为国际航空枢纽的决心。

为配合香港创科发展，进一步推广、发展及优化知识产权制度，政府会在未来持续投放资源，提升香港版权制度的竞争力。当局打算在2024年上半年向立法会提交「专利盒」税务优惠的修例建议，吸引业界来港开展更多创科研发活动，缔造更多有市场潜力的专利。

但另一方面，香港亦计划由2025年起对大型跨国企业集团实施全球最低实际税率，以及落实本地最低补足税。因此，若来港设立创科研发的企业属于大型跨国企业集团，其享受到的「专利盒」税务优惠，有机会因此而被大大削弱。

有见及此，笔者建议政府在草拟条例时，应研究国际税收环境的改变对税务优惠措施所带来的影响；当局亦可考虑多管齐下，包括为合资格研发企业提供租金津贴、购买机器补贴、给予合资格研发人才优惠薪俸税率等，吸引企业来港营商及汇聚科研人才。

整体而言，本预算案在庞大赤字下仍能维持多项纾困措施，减轻市民的经济压力，而其他长远经济发展及转型的建议，都能尽显政府对全速复苏香港经济的决心。笔者寄望政府于未来能尽力推行各项计划，稳步向前，与市民携手共创繁荣。

_{文章转载自3月9日刊登的明报}