政策优惠措施 助力湾区发展

德勤中国税务合伙人杨力于11月2日在《明报》刊登的一篇文章题为"政策优惠措施 助力湾区发展"中发表意见，探讨港府和商界如何在政策方面与粤港澳大湾区协同配合，助力实现上述发展战略目标。以下为转载自《明报》的全文（仅中文版本）。

政策优惠措施 助力湾区发展

粤港澳大湾区（包括香港、澳门两个特别行政区，及广东省广州、深圳等在内的9个城市）在面积、人口、国内生产总值、研发投入、发明专利量等经济指标上，已位列全球湾区前茅。于《粤港澳大湾区发展规划纲要》中，香港在建设国际科技创新中心、参与「一带一路」建设，及共建粤港澳合作发展平台等方面，均承载着整体发展战略的重要组成部分。因此，港府和商界一直以来积极考虑如何在政策方面与粤港澳大湾区协同配合，助力实现上述发展战略目标。

减轻税负 有利企业拓展

粤港澳大湾区的广东自贸区（深圳前海、珠海横琴及广州南沙）近年就财税优惠政策方面，陆续推出利好措施，例如前海、横琴和南沙等自贸区，均对符合产业条件的企业减按15%的税率征收企业所得税；另外，前海容许境外高端人才和紧缺人才享受大湾区个人所得税补贴优惠，而横琴对以上人才的个人所得税负超过15%的部分予以免征，就澳门居民方面，其个人所得税负超过澳门税负的部分亦予以免征；南沙对境外高端人才和紧缺人才可以享受大湾区个人所得税补贴优惠，对于港澳居民，免征其个人所得税负超过港澳税负的部分。

这些优惠政策，提供了跟在港营商或就职相似的税负水平，有利不同行业的港资企业或港人，获得更多拓展粤港澳大湾区的商机和职业机会，例如香港中小企业可以利用粤港澳大湾区的公司，开拓大湾区及内地市场；跨国公司利用大湾区的科技人力和基础设施，从事研发和创新活动；或电商企业主动利用大湾区的专业人力资源，支持开拓海外市场；港人亦可以加入大湾区的大型科技和跨国企业，以自身优势发展职业生涯。

当前挑战下 港府可考虑更多具体扶助

同时，港府可以考虑进一步听取商界意见，在当面对全球通胀压力、加息和地缘政治不确定等挑战下，就如何按需要制订相应的政策配合，以给予港商、港人更多具体的便利措施和政策指引，例如港商向中国内地大湾区研发机构支付的研发费用，在一定条件下可以利得税税前列支；向投资大湾区的中小企业在离岸收入豁免制度上，提供便利措施，降低合规要求；对符合大湾区规划纲要中的产业发展规划，特别是香港与大湾区的协同项目，可考虑以财政补贴和政府服务的方式，鼓励及支持港企在科技创新、跨区域合作和一带一路合作等领域上，能够主动投入并及时捕捉更多机遇。

文章转载自11月2日刊登的明报。点击阅读原文。