Análisis

Laboral   

Flash Extraordinario | 31 de mayo, 2019

Ley 1955 del 25 de mayo de 2019 por medio de la cual se expide el Plan Nacional De Desarrollo 2018-2022 Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad

El pasado 25 de mayo el Presidente Iván Duque sancionó la Ley 1955 de 2019, por medio de la cual se expidió el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022, Pacto Por Colombia, Pacto por la Equidad.

A continuación, presentamos los asuntos más relevantes en materia laboral y de seguridad social incluidos en la mencionada ley:

1.  Ingreso Base de Cotización de los Independientes (artículo 244)

  • Los trabajadores independientes con ingresos netos iguales o superiores a 1 SMLMV, que celebren contratos de prestación de servicios personales, cotizarán mes vencido al Sistema de Seguridad Social Integral, sobre una base mínima del 40% del valor mensualizado del contrato, sin incluir el IVA.
  • Los independientes por cuenta propia y los trabajadores independientes con contratos diferentes a prestación de servicios personales, con ingresos netos iguales o superiores a 1 SMLMV, cotizarán mes vencido al Sistema de Seguridad Social Integral, sobre una base mínima de cotización del 40% del valor mensualizado de sus ingresos, sin incluir IVA. En estos casos será procedente la imputación de costos y deducciones, siempre que se cumplan los criterios determinados en el artículo 107 del Estatuto Tributario, y sin exceder los valores incluidos en la declaración de renta de la respectiva vigencia.
  • El Gobierno Nacional reglamentará el mecanismo para realizar la mensualización respectiva.
  • Para los trabajadores independientes por cuenta propia y los independientes con contratos diferentes a prestación de servicios personales que impliquen subcontratación, compra de insumos o expensas, la UGPP definirá un esquema de presunción de costos, sin perjuicio de que los obligados puedan establecer costos diferentes, siempre y cuando cuenten con los documentos soporte de dichos costos y deducciones, los cuales deben cumplir con el artículo 107 del Estatuto Tributario.

2.  Prácticas laborales (artículo 192)

  • Las prácticas laborales podrán desarrollarse por estudiantes de educación superior de postgrado, entre otros.
  • El tiempo de la práctica laboral que el estudiante realice para optar a su título profesional, tecnológico o técnico, cuenta como experiencia laboral.
  • Las prácticas laborales durante los 24 meses anteriores a la entrada en vigencia de esta ley (entre el 25 de mayo del 2017 y el 25 de mayo de 2019) serán tenidas en cuenta como experiencia laboral (se exceptúan estudiantes de postgrado del sector salud).

3. Generación de empleo para la población joven del país (artículo 196)

  • Las entidades públicas darán prioridad a la vinculación de jóvenes entre 18 y 28 años, para lo cual deberán garantizar (para cuando adelanten modificaciones en su planta de personal) que el 10% de los nuevos empleos no requieran experiencia profesional.
  • Para la creación de empleos permanentes de nivel profesional, no se exigirá experiencia profesional hasta el grado once (11) y se aplicarán las equivalencias respectivas.
  • Para la creación de empleos de carácter temporal, las entidades también deberán garantizar que el 10% de éstos, sean asignados a jóvenes entre los 18 y 28 años.

4.    Inclusión laboral (artículo 195)

  • Los mecanismos, instrumentos, acciones y servicios que promuevan la inclusión laboral, deberán implementarse a través de la Red de Prestadores del Servicio Público de Empleo, con el fin de contribuir al acceso al empleo formal de las personas que enfrentan barreras, especialmente la población más vulnerable.

 

5. Piso de protección social para personas con ingresos inferiores a 1SMLMV (artículo 193)

  • Las personas que tienen relación laboral o por prestación de servicios, por tiempo parcial, y que en virtud de ello perciban un ingreso mensual inferior a 1 SMLMV (hoy COP$ 828.116), deberán vincularse al Piso de Protección Social. El aporte será asumido por el empleador o contratante, y será equivalente al 15% del ingreso mensual del trabajador o contratista. De este monto se destinará el 1% para financiar el Fondo de Riesgos Laborales para atender el pago de la prima del Seguro Inclusivo.
  • Las personas que no cuenten con contrato laboral o de prestación de servicios y no cuenten con capacidad de pago de la cotización al SGSS también podrán vincularse al Piso de Protección Social, siendo responsables por el 100% del valor del aporte (el 15% de sus ingresos).
  • Ahorro en el Sistema BEPS: Una vez finalice el periodo de ahorro en BEP, el ahorrador tendrá derecho a elegir si recibe la anualidad vitalicia o la devolución del valor ahorrado.

6. Promoción de los Beneficios Económicos Periódicos BEPS (artículo 198)

  • Los afiliados al Sistema General de Pensiones que obtengan la devolución de saldos o la indemnización sustitutiva de vejez, sus recursos serán trasladados al BEPS, para el reconocimiento de una anualidad vitalicia, excepto que el afiliado dentro de los 6 meses siguientes a la notificación del acto de reconocimiento (de la indemnización sustitutiva o de la devolución de saldos), manifieste su voluntad de recibir la prestación en lugar de la anualidad vitalicia a la que se refiere el BEPS.
  • Los colombianos que residen en el exterior y que no estén cotizando al Sistema General de Seguridad Social Colombiano, pueden voluntariamente vincularse al Programa de Beneficios Económicos Periódicos BEPS.

7.  Terminación del procedimiento sancionatorio laboral (artículo 200)

  • El Ministerio de Trabajo podrá terminar de mutuo acuerdo un procedimiento administrativo sancionatorio por violación de normas laborales, cuando no se trate de asuntos de formalización laboral. Esto, siempre que los investigados reconozcan el incumplimiento y garanticen la implementación de medidas correctivas.
  • Se suspenderá el procedimiento para dar paso a la implementación de las medidas correctivas en un plazo razonable no superior a un (1) año, el cual deberá ser aprobado por el Ministerio del Trabajo. Una vez el plan se implemente en su totalidad, se dará por terminado el procedimiento.

Cordialmente,

Equipo Legal Laboral

Deloitte

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