Análisis

Laboral   

14 de abril, 2020

Mediante la circular 29 del 3 de abril de 2020, el Ministerio del Trabajo, recordó a los empleadores, las obligaciones vigentes en el ordenamiento jurídico, independientemente del Estado de Emergencia, que tienen frente al cuidado de la salud de los trabajadores

Lo anterior debido a que, ante la situación de emergencia, se expidió el Decreto 488 de 2020 “por el cual se dictaron medidas de orden laboral, dentro del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica”, que en su artículo 5, numerales 1 y 4, estableció que con el 7% de los ingresos por cotizaciones en riesgos laborales, las Administradoras de Riesgos Laborales adelantarán acciones de promoción y prevención, entre ellas compra de elementos de protección personal y chequeos médicos, enfocadas en el personal directamente expuesto al contagio de Covid-19, como medida de carácter, temporal, ocasional, y transitoria que permita apoyar a los empleadores con las acciones de protección de la salud de los trabajadores expuestos.

La circular, recuerda que la responsabilidad de los empleadores, frente al cuidado de la salud de los trabajadores, previamente estaba establecida, de la siguiente manera:

  • el artículo 176 de la Resolución 2400 de 1979, indica que “En todos los establecimientos de trabajo en donde los trabajadores estén expuestos a riesgos físicos, mecánicos, químicos, biológicos, etc., los patronos suministrarán los equipos de protección adecuados, según la naturaleza del riesgo, que reúnan condiciones de seguridad y eficiencia para el usuario”.
  • Adicionalmente, en materia de elementos de protección personal, el Decreto 1072 de 2015, señala en el artículo 2.2.4.6.24, numeral 5, lo siguiente: “Medidas de prevención y control: El empleador deberá suministrar elementos y equipos de protección personal (EPP) que cumplan con las disposiciones legales vigentes. Los EPP deben usarse de manera complementaria a las anteriores medidas de control y nunca de manera aislada (…)
    PARÁGRAFO 1. El empleador debe suministrar los equipos y elementos de protección personal (EPP) sin ningún costo para el trabajador e igualmente, debe desarrollar las acciones necesarias para que sean utilizados por los trabajadores”

De manera que, a través de la circular, el Ministerio les recuerda a los empleadores, que la colaboración que deben prestar las Administradoras de Riegos Laborales (ARL) en la fase de mitigación del virus, no exime al empleador de cumplir con su obligación respecto a proporcionar los elementos de protección personal y realizar actividades en seguridad y salud en el trabajo.

Además de lo anterior, destaca, que el Decreto 488 de 2020 indica que las ARL deben realizar actividades de promoción y prevención dirigidas a los trabajadores de sus empresas afiliadas, que, con ocasión de las labores que desempeñan, están directamente expuestos al contagio del virus. En concordancia, la circular No. 17 del 24 de febrero de 2020, señala de manera general e ilustrativa, los grupos de trabajadores expuestos, recordando que a lo que hace referencia el decreto es a los trabajadores con riesgo de exposición directa, y los define como “aquellos cuya labor implica contacto directo con individuos clasificados como caso sospechoso o confirmado (principalmente trabajadores del sector salud)”.

Así que, las ARL por motivo de la contingencia apoyarán al empleador con el suministro de los elementos de protección personal pero solo para los cargos en los que existe riesgo de exposición directa. En los cargos con riesgo de exposición intermedia o indirecta, la obligación de suministrar los elementos de protección personal, subsiste en cabeza del empleador.

Ministerio del Trabajo - Circular No. 0029 del 3 de abril de 2020

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