Análisis

Impuestos indirectos y comercio exterior

Boletín semanal | 31 de marzo, 2020

A través del Decreto 435 del 19 de marzo de 2020, el Gobierno Nacional establece nuevas fechas para el cumplimiento de las obligaciones tributarias

El pasado 19 de marzo, el Gobierno Nacional estableció mediante el decreto 435 las nuevas fechas para el calendario tributario. En materia de impuestos indirectos, los contribuyentes responsables de IVA tendrán hasta el 30 de junio de 2020 para pagar la declaración de este impuesto, correspondiente al bimestre marzo-abril/2020 y al cuatrimestre enero-abril del mismo año, siempre y cuando desempeñen las siguientes actividades:

  • Expendio a la mesa de comidas preparadas.
  • Expendio de comidas preparadas en cafeterías.
  • Otros tipos de expendio de comidas preparadas.
  • Expendio de bebidas alcohólicas para el consumo dentro del establecimiento.
  • Actividades de las agencias de viaje.
  • Actividad de operadores turísticos.

 Finalmente, los responsables del impuesto nacional al consumo que desarrollen alguna de las 4 primeras actividades relacionadas anteriormente, también tendrán hasta el 30 de junio de 2020, para presentar la declaración correspondiente al bimestre marzo-abril de 2020.

La norma no incluye cambios en los plazos de pago del IVA para otras actividades ni para el pago del IVA en la importación de mercancías.

Ministerio de Hacienda y Crédito Público - Decreto No. 435 del 19 de marzo de 2020

Ministerio de Hacienda y Crédito Público - Decreto No. 435 del 19 de marzo de 2020

Suspensión transitoria de términos en procesos, autorizaciones y actuaciones administrativas, por motivos de salubridad pública

La autoridad fiscal, aduanera y cambiaria – DIAN, suspendió entre el 19 de marzo y hasta el 03 de abril de 2020 los términos en los procesos y actuaciones administrativas, en materias tributaria, aduanera y cambiaria.

Cabe destacar como tema muy importante, en el marco de la Resolución 22 del 18 de marzo de 2020, la suspensión de los términos de las importaciones temporales y la presentación de las declaraciones anticipadas, según el memorando No. 54, que dejó sin efecto el anterior (memorando No. 53). Como consecuencia de la suspensión de términos, adicionalmente, no habrá atención de público en las dependencias de las direcciones Seccionales de Impuestos, de Aduanas y de Impuestos y Aduanas, Delegadas y del Nivel Central.

Dentro de las medidas mencionadas en el memorando encontramos que las importaciones de productos perecederos y equipos e insumos médicos (de las subpartidas enlistadas abajo) tendrán tratamiento preferencial y deberán atenderse prioritariamente; así mismo, las operaciones de los Operadores Económicos Autorizados (OEA) también tendrán prioridad sobre otras operaciones, a excepción de las operaciones mencionadas anteriormente.

2804.40.00.00 3005.90.39.00
3401.11.00.00 3401.20.00.00
3401.30.00.00 3402.90.99.00
3926.90.70.00 3926.20.00.00
4015.11.00.00  4015.19.10.00
4015.19.90.00  5603.12.90.00
6210.10.00.00 6307.90.30.00
9018.39.00.00  9018.90.90.00
9019.20.00.00 9021.90.00.00
9402.90.90.00  

 

Ahora bien, con relación a los tramites manuales, la selectividad de los mismas, el agendamiento para la creación y reactivación de la cuenta SIGLO XXI, solicitudes de equipaje no acompañado, así como otros trámites y solicitudes se harán mediante el correo electrónico que defina cada Dirección Seccional. 

Finalmente, no obstante, hay diferentes hipótesis al interior de la DIAN acerca de la aplicación de suspensión de términos como el de almacenamiento para incurrir en abandono, el pago consolidado de tributos aduaneros, entre otros.

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN - Memorando No. 000054 del 24 de marzo de 2020

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN - Memorando No. 000054 del 24 de marzo de 2020

Se adoptan medidas adicionales para prevenir el COVID–19 en trabajadores de zonas francas

El decreto 411 de 2020 emitido por la DIAN el 16 de marzo del presente año, establece medidas temporales en el régimen de zonas francas, debido a la emergencia que se está presentando a nivel mundial con el COVID-19. Las medidas tomadas modifican principalmente dos aspectos: el trabajo presencial en zonas francas y la prórroga del periodo de declaratoria de zonas francas transitorias.

Con respecto a la realización de labores dentro de la zona franca, el decreto faculta al usuario operador para autorizar, tanto a los trabajadores de usuarios calificados o autorizados como a los trabajadores de la zona franca, para que realicen su labor fuera del área declarada como zona franca permanente o permanente especial.

Para el cumplimiento de lo anterior, se autoriza la salida temporal de los equipos de telecomunicación necesarios para desarrollar el trabajo a distancia. Con el fin de controlar que los equipos regresen posteriormente a la zona franca, el Usuario Operador deberá remitir a la DIAN un listado de los mismos.

Por otro lado, el decreto permite la prórroga, durante su término de vigencia, del periodo de declaración de zonas francas transitorias. Dicha declaración podrá ser prorrogada por una sola vez y hasta por 12 meses.

Esta norma comenzará a regir desde su publicación y hasta cuando se supere la emergencia sanitaria.

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo - Decreto No. 411 del 16 de marzo de 2020

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo - Decreto No. 411 del 16 de marzo de 2020

DIAN extiende los plazos para transmisión de la información exógena cambiaria del primer trimestre de 2020

La DIAN estableció nuevos plazos transitorios para la presentación de la información tributaria y cambiaria considerando la crisis generada en materia sanitaria y económica por el COVID-19, quedando así los plazos: 

  • Para los titulares de cuentas de compensación, Intermediarios del Mercado Cambiario y concesionarios de servicios de correos financieros, la información generada en el trimestre que comprende enero, febrero y marzo de 2020, deberá ser suministrada a más tardar el último día hábil del mes de mayo de 2020, es decir el 29 de mayo.
  • Para las personas naturales o jurídicas residentes en el país y establecimientos de comercio que realicen de manera profesional la compra y venta de divisas en efectivo y cheques de viajero; la información la información generada en el trimestre que comprende enero, febrero y marzo de 2020, deberá ser suministrada a más tardar el último día hábil del mes de mayo de 2020. (Aplica para quienes desarrollen operaciones por montos inferiores o superiores a USD 500). 

Es importante destacar que esta Resolución no se refiere de forma alguna al plazo para presentar el Formulario 10 ante el Banco de la República, cuya obligación está contenida en la Circular Reglamentaria Externa DCIN-83.

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN - Resolución No. 000027 del 25 de marzo de 2020

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN - Resolución No. 000027 del 25 de marzo de 2020

El Gobierno Nacional toma medidas sobre las operaciones de comercio exterior y el transporte en el periodo de aislamiento

A través del Decreto 457 el Gobierno Nacional ordenó el aislamiento preventivo obligatorio hasta el 13 de abril de 2020 (inicialmente) y definió las condiciones bajo las cuales los alcaldes y gobernadores podrían restringir la movilidad en sus jurisdicciones territoriales. De la restricción quedaron excluidos 34 casos o actividades incluyendo las operaciones de comercio exterior junto a las actividades de transporte, logística y almacenamiento en torno a la importación y exportación de bienes y el servicio público de transporte terrestre, por cable, fluvial y marítimo de pasajeros, de servicios postales y distribución de paquetería, en el territorio nacional, que sean estrictamente necesarios para prevenir, mitigar y atender la emergencia sanitaria por causa del Coronavirus COVID-19, reiterando que se deberá garantizar el transporte de carga, el almacenamiento y logística para la carga de importaciones y exportaciones.

Ahora bien, sobre las actividades propias de transporte el gobierno expidió el Decreto 482 por medio del cual estableció que se deberá garantizar el servicio de transporte de carga (sin hacer alusión a público o privado) cuando sea estrictamente necesario para prevenir, mitigar y atender la emergencia generada por el COVID-19. Si bien se omitió mencionar los servicios postales y distribución de paquetería en ese decreto, estos se entienden incluidos en el numeral 27 del artículo 3 del 457, que indica:

“El funcionamiento de los servicios postales, de mensajería, radio, televisión, prensa y distribución de los medios de comunicación”.

Ministerio del Interior - Decreto No. 457 del 22 de marzo de 2020

Ministerio de Transporte - Decreto No. 482 del 26 de marzo de 2020

 

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