Análisis

Laboral   

24 de noviembre, 2020

Mediante la Resolución 2162 del 13 de noviembre de 2020, el Ministerio de Hacienda modificó la Resolución 1129 de 2020 sobre el Programa de Apoyo al Empleo Formal PAEF

Las consideraciones más relevantes son las siguientes:

I.                   En primer lugar, se determinó que por regla general el monto del aporte estatal que se reconocerá corresponde a un porcentaje del 40% de un (1) Salario Mínimo Legal Mensual Vigente (SMLMV) por el número de empleados (es decir, $351.000 para el 2020).

II.                   Ahora bien, el monto del aporte corresponderá al 50% de un (1) SMLMV (es decir $439.000 para el 2020) en los siguientes casos:

A.             Trabajadoras mujeres, sujeta a verificación por la UGPP de conformidad al Registro Único de Afiliados – RUAF.

B.             Sectores de hotelería, turismo, gastronomía y arte (clasificados en actividades CIIU REV. 4 A.C. del DANE como actividad principal). Sobre este punto, la UGPP verificará dicha clasificación en el formulario de afiliación, desde el 6 de mayo de 2020 hasta el mes anterior a la fecha de la postulación.

C.             El valor del aporte no será acumulable si se cumple con los dos requisitos (literal A y B).

III.                   Por otra parte, se determinan los siguientes requisitos y reglas de postulación:

A.             Presentación de formulario estandarizado, reglamentado por la UGPP.

B.             Certificación por parte de la Compañía, que debe incluir: i). Disminución del 20% de los ingresos. ii). Trabajadores por los cuales se recibe el beneficio recibieron el salario en el mes inmediatamente anterior. iii). Compromiso de pago de las obligaciones adeudadas de las nóminas de agosto, septiembre y octubre de 2020, dentro de los 5 días hábiles siguientes a la recepción de los recursos.

C.             Para las postulaciones de septiembre de 2020 en adelante, solo se tendrán en cuenta las planillas PILA pagadas.

D.             Las entidades financieras deberán validar que los documentos de postulación estén firmados por el representante legal o persona natural. La firma podrá ser digital, autógrafa, mecánica, digitalizada o escaneada.

E.              Igualmente, se determinó que el Ministerio de Hacienda podrá elaborar un Manual Operativo en el que se determine un cronograma para la aplicación al beneficio, así como el detalle operativo del mecanismo de transferencia, certificación, restitución y devolución de los recursos.

IV.                   En lo correspondiente al cálculo de disminución de ingresos, el postulante deberá informar qué método de cálculo utilizó para la certificación del cálculo del 20% de los ingresos, de conformidad con las siguientes opciones:

 

A.             Comparar ingresos del mes inmediatamente anterior al de la solicitud del aporte con los ingresos del mismo mes del año inmediatamente anterior.

B.             Comparar los ingresos del mes inmediatamente anterior al de la solicitud con el promedio aritmético de ingresos de enero y febrero de 2020.

Sobre este punto, es importante tener en cuenta que el monto recibido por concepto de aporte estatal, no se tendrá en cuenta para la certificación en la disminución de los ingresos.

V.                   Ahora bien, no podrán acceder al programa, los empleadores con menos de 3 trabajadores dependientes reportados en PILA ni personas expuestas políticamente, o sean cónyuges, compañeros permanentes o parientes hasta segundo grado de consanguinidad, primero afinidad o único civil de estas personas.

VI.                   En caso de sustitución de empleador, los requisitos a cumplir se verificarán sobre el postulante que debe corresponder al empleador sustituto. Para determinar los trabajadores, se tendrá en cuenta la totalidad de trabajadores para los cuales cotizaron tanto el empleador sustituido como los reportados por el empleador sustituto en la PILA correspondiente al mes de cotización del mes de febrero de 2020.

VII.                   Por último, la UGPP podrá verificar el cumplimiento de los requisitos y tendrá facultad de cobro coactivo en caso de incumplimiento de los requisitos señalados. Sobre este punto, es importante tener en cuenta que:

A.             Para los trabajadores a tener en cuenta para la nómina de febrero, no se tendrán en cuenta las modificaciones realizadas a las planillas PILA, posteriores al 8 de mayo de 2020.

B.             Se verificará que los trabajadores por los cuales se calcula el aporte no hayan sido incluidos dentro de su solicitud por otro aplicante.

Ministerio de Hacienda y Crédito Público - Resolución No. 2162 del 13 de noviembre de 2020

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