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Boletín semanal | Edición 29 / 03 / 16

Consejo de Estado: son demandables ante la jurisdicción contenciosa administrativa únicamente los actos administrativos con carácter definitivo

En aquellos casos en que un administrado pretenda demandar un acto administrativo ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo, debe tener en cuenta su calidad como actos definitivos

Para el Alto Tribunal, un acto administrativo o acto definitivo es una declaración de voluntad dirigida al ejercicio de la función administrativa, que produce efectos jurídicos, es decir que crea, reconoce, modifica o extingue situaciones jurídicas, mientras que los actos de ejecución se limitan a dar cumplimiento a una decisión judicial o administrativa, sin que pueda afirmarse que de ellos surjan situaciones jurídicas diferentes a las de la sentencia o acto ejecutado.

En consecuencia, únicamente las decisiones de la Administración producto de la conclusión de un procedimiento administrativo o los actos que hacen imposible la continuación de esa actuación, son susceptibles de control de legalidad por parte de la jurisdicción de lo contencioso administrativo.

Consejo de Estado. Sala de lo Contencioso Administrativo. Sección Cuarta. Expediente No. 25000-23-27-000-2011-00126-01 (19633).

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Se aclaran las reglas aplicables a la acumulación de procesos, acorde con el código de procedimiento administrativo de lo contencioso administrativo - CPACA

Desde una perspectiva legal y procesal, la acumulación de procesos pretende que las disposiciones judiciales sean coherentes, con el fin de evitar soluciones contradictorias en casos análogos. Del mismo modo, simplifica el procedimiento reduciendo los gastos procesales, en garantía del principio de economía procesal.

En este orden de ideas, como quiera que la Ley 1437 de 2011 no contempla expresamente la materia, por remisión expresa del artículo 306 del CPACA, se aplicarán las disposiciones del Código General del Proceso, que en el artículo 148 y siguientes, regula la acumulación de procesos.

En virtud de las anteriores normas, concluye el Consejo de Estado que la acumulación de procesos es procedente antes de la fijación de la fecha de la audiencia inicial, siempre y cuando gocen de igual procedimiento, se encuentren en la misma instancia y que medie petición de quien sea parte en cualquiera de los procesos que se pretende acumular, salvo que el juez ordene la acumulación de oficio.

Consejo de Estado. Sala de lo Contencioso Administrativo. Sección Cuarta. Expediente No. 76001-23-33-000-2012-00603-01 (21133).

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