Análisis

Litigios 

Boletín semanal | 11 de junio, 2019

La autonomía fiscal que gozan las entidades territoriales no las autoriza para regular asuntos procedimentales en materia tributaria, ni siquiera para llenar vacíos legales sometidos a la regulación nacional

La Sección Cuarta del Consejo de Estado estudia la constitucionalidad del artículo 59 de la Ley 788 de 2002, el cual reafirma que las entidades territoriales se encuentran facultadas para simplificar los procedimientos en materia tributaria con el fin de generar beneficios ya que se busca prácticas equitativas y diligentes para los administrados. Por regla general, esta facultad tiene la potestad de disminuir los montos de las sanciones y la de simplificar el término de la aplicación de los procedimientos, mas no de llenar vacíos legislativos ni regular asuntos relativos al cobro coactivo de las obligaciones ya que esas facultades solo las tiene el órgano legislador.

En este sentido, el principio de unidad que está implícito en los artículos 66 de la Ley 383 de 1997 y 59 de la Ley 788 de 2002, no puede ser desconocido por los entes territoriales y, por el contrario, el vacío legal no puede ser llenado por cada ente territorial de la forma en que considere más conveniente, so pena de vulnerarse el derecho de igualdad ante la ley.

Consejo de Estado, Sección Cuarta, Subsección, Expediente No. 85001-23-33-000-2015-00353-01 (23164) del 18 de octubre de 2018, C.P. Jorge Octavio Ramírez Ramírez

Consejo de Estado, Sección Cuarta, Subsección, Expediente No. 85001-23-33-000-2015-00353-01 (23164) del 18 de octubre de 2018, C.P. Jorge Octavio Ramírez Ramírez
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