Análisis

Litigios 

Boletín semanal | 23 de octubre, 2018

Procedencia de las sanciones atribuibles por los Municipios, siempre y cuando no excedan las consagradas en el Estatuto Nacional

El Consejo de Estado, mediante sentencia señaló que, las entidades territoriales deben ajustar los acuerdos u ordenanzas a las previsiones del Título V del Estatuto Tributario, con la posibilidad de disminuir el monto de las sanciones y simplificar los términos de los procedimientos. Sin embargo, si la entidad territorial ya cuenta con un estatuto de rentas, lo que corresponde es aplicar lo dispuesto por su propia normatividad, siempre que las sanciones, no sean más gravosas que las establecidas en el Estatuto Tributario Nacional.

En casos como el que ahora se discute, el Consejo de Estado ha señalado que debe existir una consagración normativa previa de las conductas sancionables en materia tributaria, al igual que ocurre con el régimen jurídico impositivo, que implica que, así como los tributos deben tener origen en la ley por mandato expreso de la Constitución, también las sanciones deben estar previstas en la ley. Al respecto, la sentencia bajo estudio reiteró que las normas sancionatorias son de carácter sustancial y deben ser preexistentes a los hechos sancionables, situación que no ocurrió debido a la aplicación de un acuerdo municipal que no se encontraba vigente al momento de liquidar el impuesto de Industria y Comercio.

Consejo de Estado – Sección Cuarta- Sentencia Rad.20001-23-31-000-2011-00051-01 del 6 de septiembre de 2018. M.P. Jorge Octavio Ramirez Ramirez

 

Consejo de Estado – Sección Cuarta- Sentencia Rad.20001-23-31-000-2011-00051-01 del 6 de septiembre de 2018. M.P. Jorge Octavio Ramirez Ramirez
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