從紫光集團投資案檢視陸資來台投資規範

中國大陸紫光集團於2015年10月宣布擬入股半導體封裝測試廠力成科技股份有限公司25％股權，又於12月再次宣布擬取得矽品精密工業股份有限公司25％股權及南茂科技股份有限公司25％股權等重大新聞。此投資案引起各方廣泛討論；但若清楚台灣當前法令及陸資來台審查原則等相關規定，便可了解前述媒體所探討的問題應不易發生，因陸資來台重大投資案件須經不同部會審核流程，並經嚴格審查申請文件內容後，及申請方須不斷提供主管機關要求之補充說明，相信審核期間至少需耗時3個月甚至更久，是否能通過此陸資投資案尚是未定之數！

隨著經營環境的變遷，紅色供應鏈快速崛起，中國大陸對台灣產業的影響愈來愈嚴重。對台灣產業而言，紫光集團投資案相信不僅是單一個案，未來同樣會有其他的投資案，考量兩岸資源整合，打算投資台灣即有的產業。台灣政府在規範陸資來台之時，是否可再重新思考如何有彈性的適度放寬陸資來台投資台灣企業之條件，但在積極的管理下能真正確保台灣企業之未來發展及在國際上仍具有競爭力。

現段如能有條件的開放陸資來台，從資本市場之運用、加速案件審核速度、盈餘匯回的管理與規範、台籍人員的聘雇四點來思考，提昇價值鏈垂直整合或許對台灣產業之國際競爭力將更有助益。

總結而言，與其嚴格規範陸企對投資台灣企業設限，不如加強事後管理，訂定撤出的限制等，可多方面的管理陸資來台投資，結合兩岸企業各自優勢，創造更多的機會，增加就業率，以創造台灣產業國際的競爭力。