La gran transformación de las entidades públicas

El Estado costarricense puso en marcha una gran transformación institucional, en su contabilidad nacional, en el año 2012 la cual concluirá completamente para el año 2022.

Las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público (NICSP) es el marco contable establecido por la Junta Internacional de Normas Contables para el Sector Público (IPSASB por sus siglas en inglés), con las cuales se pretende unificar los tratamientos contables de las Entidades Públicas globalmente.

Las NICSP son aplicables a Entidades Públicas, y no a Empresas Públicas. Las Empresas Públicas en esencia dependen, entre otros factores, de financiación o presupuesto público para permanecer como un negocio en marcha. De esta forma, las Entidades Públicas ya no llevarán sus registros contables bajo la base de efectivo, es decir, una contabilidad meramente presupuestaria, pasando a una contabilidad de devengo, basadas principalmente en las Normas Internacionales de Información Financiera, con los tratamientos contables de actividades específicas para este tipo de entidades.

Dentro de los principales beneficios de las NICSP se encuentran la transparencia y la rendición de cuentas, la estandarización y comparabilidad de la información contable, la toma de decisiones con mejor información, mejores datos contables, mejoras en los procesos y controles internos.

Los retos son liderados por el gran proceso de transformación contable que deben de tener las entidades, pasando de una base de efectivo, presupuestaria, a una base de devengo. Esto requiere que por ejemplo, las entidades contabilicen y revelen lo correspondiente a la propiedad, planta y equipo, inventarios, cuentas por cobrar, cuentas por pagar, provisiones, entre otros, que no se llevaban bajo la base de efectivo. También es importante recalcar que la Norma es muy estricta en que para que una entidad esté en cumplimiento de las NICSP, debe ser en todos sus requerimientos, sin excepción. Los cambios en las plataformas informáticas son un reto importante en este proceso de implementación, así como el levantamiento de los manuales de políticas y procedimientos.

En general, la adopción de NICSP en Costa Rica es un gran y ambicioso proyecto país, de un gran valor al proceso de rendición de cuentas, y que nos pondrá en un marco de comparabilidad internacional, en donde los diferentes actores usuarios de la información podrán observar y analizar la posición financiera de las entidades públicas conforme a los más altos estándares de contabilización global.