Global Trade Advisory Alert

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Cambios en la documentación aduanera centroamericana entrarán a regir el 7 de mayo de 2019

2 de abril de 2019

Global Trade Advisory Alert

El Consejo de Ministros de Integración Económica Centroamericana (COMIECO) acordó prorrogar la implementación de la DUCA (Declaración Única Centroamericana) hasta el próximo 7 de mayo con la finalidad de que los Estados Centroamericanos puedan realizar los cambios necesarios para la implementación de este nuevo documento que será utilizado en las importaciones y exportaciones que se realicen entre los países centroamericanos.

¿Qué es la DUCA y en qué casos se aplica?

La Declaración Única Centroamericana (DUCA) es un documento que nace dentro del marco del Tratado General de Integración Económica Centroamericana, la cual viene a remplazar el Formulario Único Aduanero Centroamericano (FAUCA), así como a la Declaración Única de Mercancías para el Tránsito Aduanero Internacional Terrestre (DUT).

Así las cosas, los nuevos documentos que se utilizaran para el comercio y tránsito de las mercancías a nivel centroamericano son:

  • DUCA-F: Se utilizará para el intercambio comercial entre los países de Centroamérica de mercancías que califiquen como originarias de la región, es decir para aquellas mercancías que cumplan con las normas de origen que resulten aplicables. Es aplicable únicamente para los regímenes de exportación e importación definitiva. Reemplaza el FACUA.
  • DUCA-D: Se utilizará para el intercambio de mercancías no originarias y es aplicable para los regímenes de exportación e importación definitiva, reimportación y reexportación, Zona Franca, exportación temporal para el perfeccionamiento pasivo, importación temporal con y reexportación en el mismo estado.
  • DUCA-T: Se utilizará para el tránsito internacional terrestre entre los países centroamericanos. Reemplaza la DUT.

Es importante señalar que cuando se trate de una exportación terrestre que se realice por ejemplo desde Costa Rica hacia algún otro país de la región, se deberá emitir ya sea el DUCA-F o bien el DUCA-D, según sea el caso, y además el DUCA-T para reflejar la operación de tránsito.

¿Cómo se gestiona la DUCA?

La DUCA se gestionará mediante la transmisión electrónica, es decir, una vez elaborado el documento, la información será transmitida a nivel centroamericano para que sea recibida por el país de destino. Se establece que cuando la naturaleza del régimen lo exija, la DUCA deberá presentarse además en formato impreso para el correspondiente visado o sellado por parte de la autoridad competente.

La Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA) creó un Portal Web para la creación de la DUCA. Cuando se trate de un DUCA-T, este sistema permite ingresar toda la información necesaria para la creación y transmisión electrónica del documento. En los casos del DUCA-F o del DUCA-D, la plataforma lo redireccionará a los sistemas locales de cada país, ya que se tramitarán por esta vía. En el caso de Costa Rica, estas declaraciones se realizarán mediante el sistema TICA en el momento que se emita el DUA de exportación.

Proceso de Implementación

La DUCA se aprobó mediante la Resolución del Consejo de Ministros de Integración Económica No. 409-2018 (COMIECO-LXXXV), del 7 de diciembre de 2018, la cual establecía que dicha declaración entraría en vigor a partir del 1 de abril de 2019, no obstante, debido a la complejidad que implica a nivel técnico la implementación de esta nueva declaración en los sistemas informáticos, los países de la región solicitaron una prórroga, la cual fue aceptada por el COMIECO y mediante la Resolución No. 419 -2019 (COMIECO-EX) del 28 de marzo de 2019, se acuerda prorrogar la entrada en vigencia para el 7 de mayo de 2019.

La DUCA se crea con el propósito de promover una mayor integración económica y la facilitación del comercio en la región centroamericana, así como para cumplir con lo indicado en el Pilar Comercial del Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea, el cual establece la creación de un documento único para amparar las mercancías que se importen y exporten entre Centroamérica y la Unión Europea.

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