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Boletín Tributario

Junio 2016

Información Tributaria

Salario base vigente

¢424.200

Tasa de interés vigente
(A partir del 1 de marzo de 2016)

12.92%

Tasa de sanción por mora
(mes o fracción de mes)

1%

Tipo de cambio referencia BCCR USD
(1 de junio de 2016)

Compra:

¢531,98

Venta:

¢544,50

Columna Tributaria

Competencia del Tribunal Contencioso Administrativo para agotar la vía administrativa en materia municipal

El artículo 173, párrafo segundo, de la Constitución Política, establece un régimen particular de impugnación de los acuerdos municipales. Dicha norma constitucional dispone que si la Municipalidad no revoca o reforma los acuerdos objetados o recurridos, corresponderá a un Tribunal dependiente del Poder Judicial conocer el asunto y resolverlo definitivamente, agotándose con ello la discusión en sede administrativa. Esto quiere decir, que se le atribuye a un Tribunal del Poder Judicial una función administrativa que consiste en valorar la legalidad de los acuerdos municipales.

En armonía con lo anterior, el Código Municipal (Ley N° 7794 del 30 de abril de 1998), en su artículo 156, dispone que la vía recursiva en materia municipal culmina mediante recurso de apelación que sea conocido por el Tribunal Superior Contencioso-Administrativo – hoy Sección Tercera del Tribunal Contencioso Administrativo. Aunado a esto, el Código Procesal Contencioso Administrativo (Ley N° 8508 del 28 de abril de 2006), en los artículos 189 a 192, señala la forma en que la apelación contra los acuerdos emanados del Concejo Municipal será conocida por el Tribunal de lo Contencioso Administrativo.

En contradicción con la línea recursiva contemplada en el artículo 173 constitucional y las normas legales descritas anteriormente, el artículo 9 de la Ley de Impuestos Municipales de San José (Ley N° 5694 del 9 de junio de 1975) establece que la discusión en sede administrativa en torno a actos relacionados con la recalificación del impuesto de patente, se agotará mediante recurso que se interponga en alzada directamente ante el Concejo Municipal.

En este sentido, la Sección Tercera del Tribunal Contencioso Administrativo en reiteradas resoluciones se ha declarado incompetente para conocer recursos de apelación en materia municipal, cuando lo discutido versa sobre la recalificación de impuesto de patentes, manifestando que la Ley de Impuestos Municipales de San José contempla un régimen recursivo especial diferente al que establece el Código Municipal, que no prevé la posibilidad de impugnar lo resuelto en sede municipal ante ese Despacho, sino que la discusión administrativa se agota con el acto dictado por el Concejo Municipal.

Ante la anterior interpretación, a la luz del artículo 173 de la Constitución Política y en armonía con los principios de seguridad jurídica y de coherencia del sistema normativo, queda abierta la puerta para cuestionar la constitucionalidad del artículo 9 de la Ley de Impuestos Municipales del Cantón de San José, mediante el cual el constituyente dispuso expresamente la posibilidad de acceder a un control de legalidad por parte de un Tribunal del Poder Judicial, competencia que ha sido adjudicada al Tribunal Contencioso Administrativo.

Finalmente, es importante considerar que las resoluciones que dicte la Sección Tercera en su rol de órgano administrativo no jerárquico, no cierran la discusión vinculada a los actos municipales, pues una vez agotada la vía administrativa, se cuenta con la posibilidad de acudir a la vía jurisdiccional contencioso-administrativa para debatirlos. En nuestro ordenamiento existe, por lo tanto, una doble vía para el control de legalidad de los acuerdos municipales – primero municipal y luego judicial.

William Zamora
Senior
Impuestos y Legal

Calendario Tributario

Junio 2016

Fecha

Descripción

Martes 14 Junio

D-113: Impuesto sobre los rendimientos y ganancias de capital de los fondos de inversión.

Miércoles 15 Junio

D-103 Retenciones en la fuente

D-104: Impuesto general sobre las ventas.

D-106: Impuesto Selectivo de Consumo

D-107: Impuesto Sobre los Casinos

D-114: Impuesto único por tipo de combustible

D-117: Impuesto Específico Sobre las bebidas Alcohólicas

D-171: Impuesto específico sobre las bebidas envasadas sin contenido alcohólico y jabones de tocador

D-177 Contribución especial parafiscal Fonatel 2do tracto

*Impuesto Sobre los Productos de Tabaco

Jueves 30 Junio

Pagos parciales del impuesto sobre la renta

Pagos parciales del impuesto a empresas de enlace de llamadas de apuestas electrónicas

Resumen Normativo

Mayo 2016

Número

Descripción

N° Gaceta

Fecha

Hacienda

Decreto Ejecutivo No. 39529-H.

Consolídese el cobro electrónico de Timbres Fiscales como único medio para la recaudación de este tributo.

90

11-05-2016

Hacienda. Dirección Nacional de Tributación. DGT-R-16-2016

Modificación del número de la Directriz No. DGT-D-05-2014 del dieciséis de mayo de dos mil catorce.

90

11-05-2016

Hacienda. Dirección Nacional de Tributación. DGT-R-22-2016

Liquidación de obligaciones tributarias, créditos y sanciones administrativas.

90

11-05-2016

Hacienda. Dirección Nacional de Aduanas. DGA-073-2016

Se comunica a los usuarios del Sistema Aduanero Nacional que se están realizando los ajustes requeridos en la aplicación informática TIC@, con el fin de que el sistema informático permita la autoliquidación de sanciones de multa y su rebaja efectiva, según lo dispuesto en el artículo 233 bis de la Ley General de Aduanas y sus reformas.-

90

11-05-2016

Tribunal Fiscal Administrativo. TFA-RES-PRES-001-2016

Se establece un Perímetro para Notificación de los Actos que emite el Tribunal Fiscal Administrativo.

90

11-05-2016

Proyecto de Ley Expediente No. 19.818

Impuesto a las personas jurídicas

93

16-05-2016

Hacienda. Dirección Nacional de Aduanas Directriz DGT-002-2016

Sobre el correcto registro del consignatario de las mercancías en la Declaración Única de Tránsito (DUT) y en los movimientos de inventario en Depósito Aduanero.

93

16-05-2016

Decreto Ejecutivo No. 39691-RE

Ratificación de la República de Costa Rica al Acuerdo entre la República de Costa Rica y la República Federal de Alemania para Evitar Doble Imposición de Impuestos sobre la Renta y sobre el Patrimonio, firmado en San José, el 13 de febrero del 2014.

99

24-05-2016

Dirección General de Tributación DGT-R-25-2016

Regulación de requisitos para el trámite de autorización para recibir donaciones deducibles de la renta bruta del donante.

102

27-05-2016

Decreto Ejecutivo. No. 39676-COMEX-MEIC-MAG-S-MINAE

Publicación de la Resolución No. 365-2015 (COMIECO-LXXII) de fecha 24 de junio del2015 y su Anexo: Reglamento Técnico Centroamericano RTCA 65.05.67:13 Insumos Agrícolas. Ingrediente Activo Grado Técnico, Plaguicidas Químicos Formulados, Sustancias Afines, Coadyuvantes y Vehículos Físicos de uso Agrícola. Requisitos para la Elaboración de Etiquetas y Panfletos.

102

27-05-2016

Decreto Ejecutivo. No. 39679-COMEX

Publicación de la Resolución Nº 370-2015 (COMIECO-LXXIII) de fecha 22 de octubre de 2015 y sus Anexos I (Modificación de tres Reglas de Origen Específicas del Anexo al Reglamento Centroamericano sobre el Origen de las Mercancías) y II (Modificación por corrección técnica del texto de la Regla de Origen Específica contenida en el Anexo al Reglamento Centroamericano sobre el Origen de las Mercancías).

102

27-05-2016

Decreto Ejecutivo No. 39678-COMEX-MEIC-MAG-S

Publicación de la Resolución Nº 366-2015 (COMIECO-LXXII) de fecha 24 de junio de 2015 y su Anexo: Reglamento Técnico Centroamericano RTCA 67.04.70:14 Productos Lácteos. Quesos. Especificaciones.

102

27-05-2016

Decreto Ejecutivo No. 39668-COMEX

Publicación de la Resolución No. 369-2015 (COMIECO-LXXIII) de fecha 22 de octubre de 2015 y Anexo: “Adopción por la República de Panamá, de las Reglas de Origen Específicas del Anexo al Reglamento Centroamericano sobre el Origen de las Mercancías que fueron exceptuadas en el Anexo 6 (a) del Protocolo de Incorporación de la República de Panamá al Subsistema de Integración Económica del Sistema de Integración Centroamericana”.

 

 

Decreto Ejecutivo No. 39675-COMEX

Publicación del Acuerdo No. 1-2015 (COMIECO-LXXIII) de fecha 22 de octubre de 2015 y su Anexo: "Estrategia Centroamericana de Facilitación del Comercio y Competitividad con énfasis en Gestión Coordinada de Fronteras.

102

27-05-2016

Decreto Ejecutivo No. 39690-H

Adición al artículo 12 del  Reglamento de la Ley del Impuesto sobre la Renta.

103

30-05-2016

Deloitte se refiere a una o más Deloitte Touche Tohmatsu Limited, una compañía privada de garantía limitada del Reino Unido ("DTTL"), y a su red de firmas miembro, y sus entidades relacionadas. DTTL y cada una de sus firmas miembro es una entidad legalmente separada e independiente. DTTL (también conocida como "Deloitte Global") no provee servicios a clientes. Por favor, consulte www.deloitte.com/about para una descripción detallada de la estructura legal de Deloitte Touche Tohmatsu Limited y sus firmas miembro.

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