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Dirección General de Aduanas de Costa Rica somete a Consulta Pública texto de nueva Resolución sobre 'tránsito y transbordo' de mercancías

30 de junio de 2015

Customs & Global Trade Flash

Los Tratados de Libre Comercio (TLC) establecen, además de las disposiciones sobre el origen de las mercancías, otros requisitos para gozar de los beneficios arancelarios preferenciales. Mercancías en tránsito por terceros países, con o sin transbordo y almacenamiento temporal en un depósito aduanero, pueden aplicar a estos beneficios; no obstante, los Tratados no regulan con claridad aspectos como, por ejemplo, cuáles documentos específicos se consideran como “documentos de control aduanero emitidos por la autoridad aduanera del país de tránsito de las mercancías”.

Por tal razón y con la finalidad no sólo de uniformar las disposiciones en esta materia, sino también orientar las acciones a seguir para asegurar el cumplimiento del control aduanero, la Dirección General de Aduanas publicó oficialmente el 27 de junio de 2015, para Consulta Pública en su sitio web oficial, el texto borrador de una nueva resolución con la que busca establecer definitivamente los lineamientos aplicables para otorgar el beneficio arancelario a mercancías originarias que hayan pasado en tránsito por uno o más países miembros o no miembros.

La propuesta de resolución se encuentra disponible para consulta pública a través del siguiente enlace: http://www.hacienda.go.cr/contenido/13219-proyectos-en-consulta-publica-aduaneros. Los interesados pueden remitir sus comentarios u observaciones a los correos electrónicos: solerach@hacienda.go.cr o castillomr@hacienda.go.cr. El plazo de 10 días hábiles para remitir observaciones finaliza el próximo 10 de julio del 2015.

¿Qué significa esto para su empresa?

  • A través de esta consulta pública, la Dirección General de Aduanas brinda la oportunidad a las empresas interesadas en el tema para que remitan sus observaciones respecto a las disposiciones de propuesta de resolución. Por tanto, se invita a las empresas a que, partiendo del análisis que efectúen de sus operaciones de importación, puedan remitir a tiempo sus comentarios en el marco de esta consulta.
  • La propuesta de resolución establece los lineamientos específicos que deben aplicar y los documentos de control que deben presentar las empresas importadoras en los casos en los que se realicen importaciones de mercancías originarias de un país miembro a otro país miembro del TLC, que transiten por otro país miembro o no de éste, con o sin transbordo o almacenamiento temporal (por ejemplo, en Depósito Aduanero, Zona Franca, Perfeccionamiento Activo, Zona Libre, Depósito Libre, u otros).
  • La propuesta de resolución omite referencia a disposiciones aclaratorias sobre aspectos como la facturación comercial realizada por terceros cuando las mercancías hayan permanecido en tránsito (no impide que la empresa acceda al trato arancelario preferencial al momento de la importación), y el tratamiento correspondiente para la presentación del documento de transporte que cubra la totalidad de la ruta cuando el tránsito haya sido interrumpido a causa de un almacenamiento temporal.
  • Como novedad, la resolución indica al importador los formatos de documentos probatorios aplicables, según los TLCs vigentes en Costa Rica, a efectos de demostrar que una mercancía originaria ha estado en tránsito, ha permanecido bajo control aduanero, y no sufrió ninguna transformación o modificación que alterara su condición de originaria.
  • La resolución, además, otorga al importador un plazo de hasta 3 meses para presentar a la autoridad aduanera el original o copia de los documentos probatorios, en los casos en los que no cuente con ellos al momento de la importación, pudiendo hacer el levantamiento de las mercancías bajo rendición de garantía.
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