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Directriz DGT-D-16-2016: “Procedimiento determinativo de oficio para aplicar el voto N° 2016-012496”

28 de setiembre de 2016

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Según consulta pública realizada al Sistema Costarricense de Información Jurídica (SINALEVI) se ha posteado la Directriz DGT-D-16-2016, mediante la cual la Dirección General de Tributación ha establecido el procedimiento que deben aplicarse en los casos de determinación que fueron suspendidos por orden de la Sala Constitucional, y en aquellos casos en que se han realizado actuaciones de fiscalización a la fecha, en razón del “Por Tanto” publicado de la Sala Constitucional, de la acción otorgada con lugar contra el Artículo 144 del Código de Normas y Procedimientos Tributarios.

El procedimiento propuesto por la Administración, se trascribe a continuación:

1) INICIACION Y DESARROLLO DE LA ACTUACIÓN DE COMPROBACIÓN E INVESTIGACIÓN: Aplicar lo instaurado en los capítulos VI y VII del Reglamento de Procedimiento Tributario, en adelante RPT, según corresponda.

2) CONCLUSIÓN DE LA ACTUACIÓN FISCALIZADORA: Se deben seguir los siguientes pasos:

2.1) Emitir y notificar la propuesta provisional de regularización, conforme a la Sección IV del Capítulo VII del RPT. En esta etapa no se convoca a audiencia, solo se le notifica.

2.2) En la propuesta provisional de regularización debe indicarse el monto de las infracciones que se presumen.

2.3) Otorgar el plazo establecido de diez días hábiles al obligado tributario, en adelante OT, para la interposición de los alegatos y pruebas que se estime pertinentes.

2.4) Emitir la propuesta de regularización definitiva incorporando la valoración de los alegatos y pruebas que se hayan presentado.

2.5) Convocar a la audiencia final para comunicarle la propuesta de regularización definitiva. El OT podrá manifestar en este acto su conformidad o disconformidad, total o parcial, con la propuesta. A tal efecto, se levantará un acta de hechos en la que se consignarán todas las manifestaciones esgrimidas por el OT, otorgándole un plazo de cinco días hábiles para que manifieste en forma expresa su conformidad o disconformidad.

Si manifiesta su conformidad con la propuesta de regularización, se emitirán los documentos correspondientes para que efectúe el pago o solicite un aplazamiento o fraccionamiento.

2.6) Se entenderá su disconformidad si no manifiesta su aceptación en el plazo indicado. En este caso debe emitirse el documento mediante el que se le trasladan los cargos y observaciones al OT, conforme a lo dispuesto en el artículo 144 de la Ley N° 7900 de 03 de agosto de 1999, publicada en La Gaceta N° 159 del 17 de agosto de 1999, otorgándole un plazo de treinta días hábiles para que lo impugne y produzca la prueba que estime pertinente.

2.7) Resolver la impugnación dictando la resolución que determina la obligación tributaria, cumpliendo con los requisitos establecidos en el numeral 147 del CNPT. Contra esta resolución caben los recursos establecidos en los numerales 145 y 146 del CNPT.

Consideramos que las actuaciones de la Administración en la resolución detallada pueden calificarse de prematuras, pues a la fecha se encuentra en redacción el voto de la Sala, y sin ella no es posible tener el análisis y aplicación correcta de la redacción anterior de los artículos 144 y 192 CNPT, entre otros aspectos del procedimiento de determinación de oficio.

Fuente: http://196.40.56.20/SCIJ_MHDA/docjur/mhda_docjur.aspx?nBaseDato=1&nDocJur=17734

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