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Sobre el proyecto de resolución Registro de Agentes de Retención

4 de junio de 2015

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La Administración ha publicado el aviso para escuchar observaciones al proyecto de resolución que pretende el Registro de Agentes de Retención, que complementaría la resolución Nº DGT-R-10-2015, de las quince horas del diecisiete de abril del dos mil quince, publicada el pasado 11 de mayo de 2015, así como la implementación de nuevas retenciones, como es el 2% de impuesto sobre la renta por tarjetas de crédito y débito,  o la retención sobre el pago de honorarios sobre servicios profesionales que intervengan en formalización de operaciones bancarias, donde los agentes de retención asumen un papel determinante para poder reembolsar al contribuyentes saldos a favor.

Lo interesante de este proyecto es que a tanto en el pasado como ahora con el nuevo Reglamento al Procedimiento Tributarios, la responsabilidad de reintegrar cualquier retención debida o indebida, o un saldo a favor fue delegada al agente de retención, con fundamento en el artículo 24 del Código de Normas y Procedimientos Tributarios, y la Administración se mantiene involucrado en dicho trámite, y mantiene su competencia de verificar de previo si el saldo a favor o crédito procede.

Recordemos que la resolución DGT 20-2006 – no vigente hoy en día- establecía el procedimiento para solicitar la devolución de retenciones realizadas a contribuyentes, que generaban saldos a favor o se originaban de retenciones indebidas, por ejemplo, contribuyentes exentos o fondos exentos y la retención única que establece el artículo 23 inciso c) de la Ley del Impuesto sobre la Renta, como las inversiones de la Operadoras de Pensiones. Asimismo, dicha resolución daba el procedimiento a seguir por el agente de retención para que pudiera reconocer mediante crédito lo rembolsado.  

Ahora bien, el Reglamento de Procedimientos Tributarios, específicamente en los artículos 221 y 222, el agente de retención podrá devolver si el contribuyente realiza de previo una gestión ante la Administración para que le reconozca el crédito a favor, es decir, la Administración determinará si procede la devolución o compensación del crédito por pago debido de retención o percepción solicitada conforme a los artículos 24, 43, 45 y siguientes del Código, de previo a presentar la gestión al agente de retención.

Para tales efectos, la DGT ha publicado un borrador de resolución, aplicable para aquellos casos en que se genere una diferencia entre el monto solicitado y lo reportado por el agente de retención,  que en términos generales señala:

  1. Plazo para aportar comprobantes de pago de los montos solicitados en devolución.
  2. Forma en que deberá consignarse la información
  3. Forma en que el agente de retención emitirá la certificación de las retenciones realizadas y enteradas al fisco.
  4. Registro de agentes de retención y registro de firmas autorizadas para la emisión de certificaciones.

El primer aviso en La Gaceta fue el pasado 29 de mayo de 2015, para que las entidades representativas de intereses de carácter general, corporativo o de intereses difusos, en un plazo de diez días hábiles contados a partir de esa publicación para que hagan llegar sus observaciones al proyecto.

Para revisar la resolución completa hacer clic aquí.

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