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Diputados aprueban en primer debate Proyecto de Ley que propone reducir las jornadas laborales y en segundo debate el Proyecto de Alivio Fiscal por COVID-19

20 de marzo de 2020

Tax Flash

Con 47 votos a favor y de forma unánime, los diputados aprobaron este 19 de marzo, el proyecto de ley N°21.452, Ley de Autorización de Reducción de Jornadas de Trabajo ante la Declaratoria de Emergencia Nacional.

La versión aprobada corresponde a un texto sustitutivo que autoriza a los patronos a reducir hasta un 50% las jornadas laborales pactadas con sus trabajadores, cuando los ingresos brutos de las empresas se vean afectados por una declaratoria de emergencia nacional y siempre que inicien un procedimiento de autorización ante la Inspección de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, dentro de los tres días hábiles posteriores al inicio de la reducción de la jornada.

La condición para solicitar la autorización es que los ingresos brutos del patrono hayan disminuido en al menos un 20% en relación con el mismo mes del año anterior o en el caso de las empresas con menos de un año de fundación, a partir del promedio de los últimos tres meses previos a la declaratoria de emergencia y que esa disminución sea atribuible al suceso provocador que originó la declaratoria de emergencia.

En el caso de las empresas con disminuciones de sus ingresos brutos en un 60% o más en relación con el mismo mes del año anterior y el suceso provocador haya originado la declaratoria de emergencia nacional, los patronos podrán reducir hasta un 75% de las jornadas de trabajo semanal pactadas entre las partes.

Por otro lado, no requerirán autorización de la Inspección de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social los patronos que acuerden la reducción de las jornadas con su organización sindical o través de un arreglo directo, si no tienen organización sindical.

La reducción de la jornada es una medida temporal, que se establecerá por un plazo de hasta tres meses. Podrá prorrogarse hasta por dos períodos iguales, si se mantienen los efectos del suceso provocador y así lo acredite el patrono ante la Inspección de Trabajo.

Como medida alternativa, el proyecto permite que los patronos acuerden con sus trabajadores la interrupción de la prestación de sus labores con goce de salario, mientras está vigente la declaratoria de emergencia, y condicionada a que repongan en un plazo máximo de un año ese tiempo no laborado.

El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social deberá incluir en dos días hábiles en su Manual de Procedimientos de la Inspección de Trabajo, el procedimiento de autorización de modificación unilateral de los contratos de trabajo, para reducir la jornada de trabajo ante una declaratoria de emergencia nacional.

En cuanto a otras medidas laborales recién aprobadas, la Junta Directiva de la Caja Costarricense de Seguro Social emitió un acuerdo que aprobó la reducción a un 25% de la base mínima contributiva vigente en el seguro de salud y en el seguro de pensiones, por un período improrrogable y correspondiente a los meses de facturación de marzo, abril y mayo del 2020.

Se otorga segundo debate al Proyecto de Ley de Alivio Fiscal por Coronavirus

También este 19 de marzo, la Asamblea Legislativa votó en segundo debate el Proyecto de Ley de “Alivio Fiscal por el COVID-19”, con lo cual se otorga una moratoria en el pago de los impuestos selectivos de consumo, IVA y Aranceles y se elimina un pago parcial. Ahora resta únicamente la firma por parte del Ejecutivo y su publicación en el Diario Oficial La Gaceta para que entre en vigencia.

Para consultas, Graciela Soto, es nuestra gerente especialista en temas laborales: gsoto@deloitte.com.

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