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Asamblea Legislativa aprueba en segundo debate Ley para apoyar al contribuyente local y reforzar la gestión financiera de las Municipalidades ante la Emergencia Nacional por la Pandemia de COVID-19

20 de mayo de 2020

Tax Flash

La Asamblea Legislativa aprobó en segundo debate el expediente 21.922, el cuál dentro de su Capitulo II denominado “Acciones Municipales para apoyar a los contribuyentes en el pago de los tributos municipales”, autoriza a las municipalidades y a los concejos municipales a otorgar las siguientes moratorias:

  • Pago por concepto del impuesto de patentes por actividades lucrativas.
  • Pago por concepto de patentes por venta de contenido alcohólico para las licencias clase B, sea las otorgadas a cantinas, bares y tabernas sin actividad de baile, salones de baile, discotecas, clubes nocturnos y cabarés con actividad de baile.

Esta moratoria tendrá efecto a partir del trimestre en cobro al 16 de marzo de 2020, y se aplicará por un máximo hasta de tres trimestres.

El contribuyente que se acoja a esta posibilidad deberá haber cancelado la totalidad de sus obligaciones correspondientes a los períodos vencidos previos 16 de marzo 2020, o en su defecto, estar al día en caso de que esté cancelando sus pendientes a través de la figura de arreglo de pago.

Para optar por este beneficio, se deberá demostrar la disminución de al menos un veinte por ciento (20%) en los ingresos brutos de la actividad lucrativa que realiza, en relación con el mismo período tributario del año anterior y deberá aportar cualquiera de los siguientes documentos o requisitos:

  • Declaración jurada, cuyo formulario será facilitado por la administración tributaria municipal.
  • Certificación de contador público autorizado para demostrar la disminución de sus ingresos.
  • Orden sanitaria de cierre emitida por el Ministerio de Salud, producto de la emergencia.
  • Declaraciones del impuesto al valor agregado de los últimos tres meses.

De igual forma se incluye una moratoria municipal por concepto de tasas, precios públicos y servicios municipales, la cual tendrá efecto a partir del 16 de marzo y se podrá aplicar por un máximo hasta por tres trimestres o nueve meses, según la periodicidad del cobro de cada obligación municipal.

El contribuyente que se acoja a esta posibilidad deberá haber cancelado la totalidad de sus obligaciones correspondientes a los períodos vencidos previos al 16 de marzo o tener un arreglo de pago al día y deberá de presentar.

  • Documento formal emitido por su patrono, en donde se haga constar la reducción de su jornada laboral, la suspensión de su contrato o el despido, según corresponda, o
  • Presentar las declaraciones del impuesto sobre el valor agregado (IVA) de los meses del año 2020, en donde se compruebe al menos la disminución de un veinte por ciento (20%) en el monto declarado.

De igual forma, se incluye una reducción de tarifas arrendamientos municipales y que por una única vez puedan hacer una rebaja hasta de un cincuenta por ciento (50%) en los montos cobrados por concepto de arrendamiento de locales, tramos o puestos de los mercados municipales, a partir de entrada en vigencias de la ley y hasta diciembre de 2020, cuando se demuestre una disminución significativa de las ventas a partir de la declaratoria de emergencia emitida por COVID-19.

Para poder aplicar estas moratorias y reducciones de tarifas, las municipalidades y los concejos municipales de distrito deberán disponer de un plan de moratoria y reducción de tarifa según corresponda, el cual tendrá que ser aprobado por el respectivo órgano colegiado, dentro de los quince días hábiles posteriores a la entrada en vigencia de la ley, y en ellos se deberán establecer los términos y el plazo de aplicación de cada tipo de moratoria y reducción de tarifa, así como los plazos y medios para la presentación de la solicitud por parte del interesado.

Cada licenciatario, contribuyente o arrendatario deberá cancelar sus obligaciones en la fecha que determine el plan de moratoria y reducción de tarifa. Si el pago se realizara posterior a dicha fecha, deberán cancelar todos los recargos, intereses y multas correspondientes al período en que se le otorgó la moratoria o la reducción de tarifa.

Finalmente se autoriza a las municipalidades y los concejos municipales de distrito, según corresponda, la posibilidad de ofrecer a sus contribuyentes, durante el 2020, arreglos de pago por un plazo hasta de veinticuatro meses, para que cancelen sus obligaciones por concepto de tasas, precios públicos, servicios municipales, impuestos y cánones por concesión.

Debe tomarse en consideración que, si bien se ha comunicado por el Ministerio de Hacienda una solicitud de veto parcial a esta norma, la solicitud no abarca la moratoria, pero si podría atrasar el proceso de firma por parte de la Presidencia de la República.

Las afirmaciones y consideraciones aquí expresadas constituyen nuestra opinión profesional, que podría no ser compartida por las autoridades administrativas, judiciales, o por otras personas, razón por la cual no asumimos ninguna responsabilidad por eventuales sanciones y/o condenas que se puedan derivar de la aplicación de las mismas. Sin embargo, reiteramos que nuestra opinión tiene soporte legal y técnico para ser debatida ante las autoridades de impuestos.

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