Noticias

Someten a consulta pública procedimiento para el tratamiento de la “duda razonable” en el valor aduanero declarado al momento de la importación

11 de noviembre de 2021

Global Trade Advisory Alert

El pasado lunes 8 de noviembre se publicó en La Gaceta No. 115, el aviso donde se somete a consulta pública el Proyecto de Procedimiento denominado “Tratamiento de la duda razonable del valor aduanero en la verificación del control inmediato”, el cuál tiene por objetivo regular bajo un marco legal y técnico uniforme, el procedimiento de la duda razonable del valor aduanero durante la fase del control inmediato en las importaciones.

En términos simples, este procedimiento lo aplicarían las autoridades aduaneras del país quienes, en el ejercicio de sus funciones de control inmediato, deban llevar adelante las verificaciones que implica el canal amarillo (revisión documental) o canal rojo (reconocimiento físico de las mercancías), siendo parte de estas verificaciones la revisión de todos los elementos que componen la obligación tributaria aduanera.

Como parte de las revisiones que se llevaría a cabo, el funcionario aduanero deberá consultar la herramienta de “Valores de Transacción” del Sistema TICA, así como realizar otras consultas sea en la página web del fabricante de las mercancías (cuando se disponga de esta información), o al menos tres fuentes relacionadas según el tipo de mercancía (cuando no se cuente con información del fabricante). Dichas consultas al fabricante u otras tres fuentes relacionadas deberán formar parte del expediente administrativo levantado al efecto.

En virtud de lo anterior si, a partir del análisis previamente indicado, el funcionario aduanero considera que existen elementos para dudar del valor declarado en el DUA, por ser este un 20% inferior al encontrado en las fuentes consultadas, deberá notificar al declarante la existencia de dudas respecto del valor declarado, exponiendo los motivos, normativa que sustenta esa acción, así como el apercibimiento para que en un plazo de 10 días hábiles siguientes a la fecha de notificación, brinde una explicación y aporte la información, la documentación y demás elementos probatorios que se le requieran, para comprobar la veracidad y exactitud del valor consignado originalmente. Dicha notificación sería notificada por medio del “OK observaciones” del Sistema TICA y complementariamente, se informará por vía del Portal de la Administración Tributaria Virtual (ATV) que se ha realizado dicha notificación de duda respecto al valor aduanero.

La información aportada deberá será analizarla funcionarios del Departamento Técnico de la Aduana que tiene asignado para su revisión el DUA de importación. En caso de que, una vez efectuado dicho análisis la duda persista, el valor declarado NO será aceptado a efectos aduaneros y se le asignará un valor provisional para la determinación de la obligación tributaria, otorgándose otro plazo de 10 días hábiles, para la presentación de alegatos y las pruebas de descargo correspondientes, pudiendo utilizar la obligación tributaria provisional para la aplicación del levante con garantía de la mercancía en análisis.

El proyecto de procedimiento sometido a consulta pública puede ser objeto de observaciones dentro del plazo de 10 hábiles, los cuales se computan a partir de la publicación el aviso en La Gaceta. De requerir asistencia para un mayor entendimiento de este importante proyecto de procedimiento o requerir apoyo la presentación de sus observaciones dentro de esta oportunidad concedida, no dude contactar a nuestros profesionales especializados en materia aduanera y de comercio exterior.

Si desea consultar el texto íntegro del proyecto de procedimiento de comentario, puede consultar el mismo en el siguiente enlace: www.hacienda.go.cr/AduanaFacil/aduana-informa

Procedure for the treatment of "reasonable doubt" in the customs value declared at the time of importation is submitted to public consultation

Last November 8, the notice where the Draft Procedure called "Treatment of the reasonable doubt of the customs value in the verification of the immediate control" was published in La Gaceta No. 115, which aims to regulate under a uniform legal and technical framework, the procedure of the reasonable doubt of the customs value during the phase of immediate control in imports.

In simple terms, this procedure would be applied by the customs authorities of the country who, in the exercise of their immediate control functions, must carry out the verifications involved in the yellow channel (documentary review) or red channel (physical examination of the goods), being part of these verifications the review of all the elements that make up the customs tax liability.

As part of the reviews to be carried out, the customs officer must consult the "Transaction Values" tool of the TICA System, as well as make other consultations either on the web page of the manufacturer of the goods (when this information is available), or at least three related sources according to the type of goods (when there is no information from the manufacturer). Such consultations to the manufacturer or other three related sources must be part of the administrative file prepared for this purpose.

By virtue of the above, if, based on the analysis previously indicated, the customs officer considers that there are elements to doubt the value declared in the SAD, because it is 20% lower than the value found in the sources consulted, he must notify the declarant of the existence of doubts regarding the declared value, stating the reasons, The notification shall also include a warning so that within 10 working days following the date of notification, the declarant may provide an explanation and provide the information, documentation and other evidence required to verify the truthfulness and accuracy of the value originally declared. Such notification would be notified through the "OK observations" of the TICA System and, additionally, it will be informed through the Virtual Tax Administration Portal (ATV) that such notification of doubt regarding the customs value has been made.

The information provided shall be analyzed by officials of the Customs Technical Department assigned to review the import SAD. In the event that, once said analysis has been carried out, the doubt persists, the declared value will NOT be accepted for customs purposes and a provisional value will be assigned for the determination of the tax liability, being granted another term of 10 working days for the presentation of allegations and the corresponding exonerating evidence, being able to use the provisional tax liability for the application of the release with guarantee of the goods under analysis.

The draft procedure submitted for public consultation may be subject to observations within 10 working days, which are computed as from the publication of the notice in La Gaceta. Should you require assistance for a better understanding of this important draft procedure or require support in submitting your comments within this opportunity, please do not hesitate to contact our professionals specialized in customs and foreign trade matters.

If you wish to consult the full text of the draft commentary procedure, you may consult the same at the following link: www.hacienda.go.cr/AduanaFacil/aduana-informa

Las afirmaciones y consideraciones aquí expresadas constituyen nuestra opinión profesional, que podría no ser compartida por las autoridades administrativas, judiciales, o por otras personas, razón por la cual no asumimos ninguna responsabilidad por eventuales sanciones y/o condenas que se puedan derivar de la aplicación de las mismas. Sin embargo, reiteramos que nuestra opinión tiene soporte legal y técnico para ser debatida ante las autoridades de impuestos.

Este boletín solo contiene información general y nadie de Deloitte Touche Tohmatsu Limited, sus firmas miembro o sus entidades relacionadas (colectivamente, la "red de Deloitte"), a través de esta comunicación, presta asesoría o servicios profesionales. Antes de tomar una decisión o tomar alguna medida que pueda afectar sus finanzas o su negocio, debe consultar a un asesor profesional calificado. Ninguna entidad en la red de Deloitte será responsable por cualquier pérdida sufrida por cualquier persona que confíe en este boletín.

Did you find this useful?