Nuevo desembolso del Plan de Recuperación

La Comisión Europea ha transferido al Tesoro de España los 9.000 millones de euros correspondientes a la prefinanciación del Plan de Recuperación. Esta cantidad equivale al 13% del total de las transferencias que nuestro país va a recibir hasta el año 2026 del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia en el marco del programa Next Generation UE.

Este primer desembolso llega después de la aprobación definitiva del Plan de Recuperación español por parte del ECOFIN, que ha otorgado la máxima calificación al documento enviado por el Gobierno a Bruselas.
 

Proyectos previstos con los fondos transferidos

En los Presupuestos Generales del Estado de 2021 se incluyeron partidas para la puesta en marcha del Plan, lo que ha permitido que se hayan podido ejecutar parte de los recursos antes de recibir los primeros desembolsos por parte de la Comisión Europea.

Además, ya se ha asignado y acordado la distribución de más de 7.250 millones a las Comunidades Autónomas entre las diferentes conferencias sectoriales, para la realización de inversiones en materias como la transición ecológica, la vivienda, la educación o la sanidad.

Estas inversiones están centradas, principalmente, en apoyar la implementación de la normativa de residuos, corregir tendidos eléctricos que eviten daños a la fauna, la renovación de edificios, la mejora de los servicios de saneamiento y depuración de aguas, el incentivo de la movilidad eléctrica, la modernización de la Formación Profesional y reducción de la brecha digital, el refuerzo de la economía de los cuidados, las políticas de igualdad e inclusión social, y la mejora de los equipos de alta tecnología sanitaria.

La Comisión Europea tiene previsto realizar un nuevo desembolso a España durante el comienzo del otoño que ascenderá a 10.000 millones de euros por los hitos y objetivos alcanzados por nuestro país hasta la aprobación del Plan. El calendario de desembolsos semestrales de la Comisión permitirá que España reciba entre 2021 y 2023 el 80% de las transferencias previstas.
 

Condiciones para la aprobación de los próximos desembolsos

La evaluación por parte de la Comisión Europea de los planes de recuperación nacionales se realiza en base a dos tipos de elementos: los vinculados a las reformas estructurales y los que estánarán sujetos a los diferentes proyectos tractores que cada país ya está implementando en base a los ejes definidos en el marco del programa Next Geneation EU.

En este sentido, la gobernanza de las reformas estructurales se articula en base a las recomendaciones emitidas por la Comisión Europea en el marco del Semestre Europeo. En el contexto del Semestre Europeo, Bruselas envía todos los años a los Estados miembros las “Country Specific Recommendations”, una serie de recomendaciones que los países deben implantar a lo largo de los siguientes 12 meses. La diferencia fundamental del momento actual respecto a los años anteriores es que en la medida que los gobiernos cumplan con las reformas sugeridas por Bruselas, se producirá el desembolso de los fondos de recuperación.

Por otra parte, y en relación con los proyectos tractores, Bruselas señala que estos deben articularse torno a los cuatro vectores que la Comisión Europea ha aprobado para el Next Generation EU: sostenibilidad, digitalización, cohesión social y territorial e igualdad de género.