Készen áll a belföldi jogszabályi háttér az elektronikus fuvarlevelekhez

Kihirdetésre került az a kormányrendelet, amely megteremti az elektronikus fuvarlevél (CMR) alkalmazásának lehetőségét. A rendelet lényegében a CMR-ekre vonatkozó nemzetközi egyezménynek az elektronikus fuvarlevélre vonatkozó kiegészítő jegyzőkönyvét tartalmazza, ezt hirdeti ki belföldi alkalmazásra, vagyis az elektronikus CMR-re vonatkozó rendelkezések minden tekintetben igazodnak a szintén az egyezmény alapján eljáró (és az elektronikus CMR-t már használó) országok szabályaihoz annak vonatkozásában, hogy mit lehet elektronikus fuvarlevélként elfogadni.

Az adatok hitelességének megőrzésére a jegyzőkönyv, illetve annak átvételével a rendelet is az elektronikus aláírást jelöli meg alkalmasnak, az azonban érdekesség, hogy az elektronikus hitelesítésben bevett, biztonsági fokozatokat kifejező fogalmakat – fokozott biztonságú, illetve minősített elektronikus aláírás – nem használja a szabályozás. Ennek hiányában az elektronikus CMR hitelesítésére alkalmas elektronikus aláírásnak tartalmi feltételeknek kell megfelelnie, amelyek arra irányulnak, hogy az aláírás kizárólag az aláíróhoz legyen kötött, annak azonosítására alkalmas legyen, kizárólag az aláíró ellenőrzése alatt álló eszközzel kerüljön létrehozásra, és tegye lehetővé a hitelesített adatok esetleges későbbi változásának nyomon követését. A követelmények alapján a gyakorlatban az várható, hogy minősített – vagyis bizalmi szolgáltató által az aláíró rendelkezésére bocsátott vagy számára más módon biztosított – aláírások lehetnek megfelelőek a hitelesítéshez, hiszen még egy fokozott biztonságú aláírás esetében sem mondható el általánosságban, hogy az azt létrehozó eszköz kizárólag az aláíró ellenőrzése alatt állna.

Az új szabályok életbe lépésével tehát elgördült az akadály az elektronikus fuvarlevelek belföldi alkalmazása elől, vagyis a közeljövőben várható módon a Magyarországot is érintő közúti fuvarozások során egyre gyakrabban találkozhatunk elektronikus úton kiállított és hitelesített CMR-ekkel. A nemzetközi termékforgalomhoz kapcsolódó általános forgalmi adó-mentességek igazolása kapcsán a fuvarlevelek szerepe megkérdőjelezhetetlen, és ugyan más módon régebb óta van már lehetőség elektronikusan igazolni a kiszállítás megtörténtét, a CMR gyakorlati elterjedtsége miatt minden bizonnyal új lendületet ad majd az adó szempontú igazolások, bizonylatok digitalizációjának. Mindez illeszkedik abba az Uniós trendbe is, mely az áfa modernizálására tett javaslatcsomag (VAT in the Digital Age – “VIDA”) keretében bizonyos határon átnyúló ügyletekre kötelező elektronikus számlázást és meghatározott adatszerkezetben történő eladó- és vevőoldali adatszolgáltatást írna elő.