11-й Семинар для СМИ

События

11-й Семинар для СМИ, организованный Ассоциацией Казахстан Петролеум

Отдельные аспекты правового регулирования выбросов в окружающую среду

Алматы, 23 августа 2013 года. Компания «Делойт» приняла участие в 11-м Семинаре для СМИ, организованным Ассоциацией Казахстан Петролеум 23 августа 2013 г. Агайша Ибрашева, Партнер департамента налогов и права, выступила спикером на данном мероприятии на тему: «Отдельные аспекты правового регулирования выбросов в окружающую среду».

«Отдельные аспекты правового регулирования выбросов в окружающую среду».

В сложившейся экологической ситуации, когда над городами повис смог и глобальное потепление перестало быть мифом, в эпоху научно-технического прогресса, когда все процессы автоматизированы, и огромное количество используемых технологий требует колоссального количества энергии и топлива, запасы которых подходят к концу, особенно актуально стоит вопрос снижения эмиссий в окружающую среду и использовании альтернативных источников энергии.

Сотрудничество в данной области ведется на международном уровне, и наряду с ним страны вводят беспрецедентные меры экологического регулирования на государственном уровне. Яркими примерами международного сотрудничества являются Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата и Киотский Протокол к ней, целью которых является достижение окончательной цели Рамочной конвенции ОНН по изменению климата - стабилизация концентраций парниковых газов в атмосфере на таком уровне, который не допускал бы опасного антропогенного воздействия на климатическую систему.

Киотский Протокол устанавливает правовые, обязательные определенные количественные обязательства по сокращению выбросов парниковых газов для cторон Протокола. В период с 2008 по 2012 гг. эти страны должны сократить свои эмиссии на 5 % по сравнению с уровнем 1990 года. Ключевым элементом Киотского протокола является создание международной системы помощи для стран Конвенции, которая облегчит выполнение обязательств по сокращению парниковых газов и снизит стоимость его выполнения. Созданная система состоит из трех элементов:

  • Торговля эмиссиями (Статья 17 Протокола);
  • "Совместное выполнение" - проекты по сокращению антропогенных эмиссий (Статья 6 Протокола
  • Механизм чистого развития (Статья 12 Протокола) - механизм, который помогает Сторонам Приложения 1 (в том числе Казахстану) достичь устойчивого развития.

Три элемента международной системы Киотского протокола позволят развитым странам в проведении сокращения эмиссий парниковых газов. Торговля эмиссиями и совместное выполнение проектов являются дополнительными возможностями государствам выполнить обязательства по сокращению эмиссий парниковых газов. Принципами вновь созданной международной системы являются эффективность, справедливость ко всем странам, прозрачность и причастность к механизму торговли.

Среди мер по исполнению взятых обязательств, принимаемых Казахстаном, ужесточение платежей за сверхнормативные эмиссии, включение новых категорий в определение эмиссий, а также введение новых условий выдачи разрешений на эмиссии.

Налоговым законодательством Казахстана взимается плата за эмиссию вредных веществ в окружающую среду в разрешенном объеме. Кроме того, за превышение разрешенных объемов эмиссий плата взимается в десятикратном размере. Также, помимо налоговых платежей, на недропользователей дополнительно налагается административный штраф и требуется возмещение ущерба, причиненного окружающей среде такими эмиссиями. Данные суммы могут быть значительными: к примеру, по состоянию на июль 2012 года платежи за эмиссии по Атырауской области составили 10 450 млн тенге, а суммы штрафов и взысканий в счет возмещения ущерба окружающей среде составили 2493 млн тенге.

Таким образом, важность соблюдения положений экологического законодательства для недропользователей трудно переоценить, поскольку их невыполнение может повлечь не только значительные финансовые и репутационные риски для компаний, но и стать причиной расторжения контрактов на недропользование.

Казахстан следует Концепции перехода к устойчивому развитию на 2007-2024 годы, которая предусматривает, что обеспечение устойчивого экономического развития Казахстана будет осуществлено путем поддержки экологически эффективного производства энергии, включая использование возобновляемых источников и вторичного сырья. Государством устанавливаются целевые показатели производства электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии и проводится мониторинг соответствия объемов произведенной энергии данным показателям.

Наиболее перспективными для Казахстана являются ветроэнергетика, малые гидроэлектростанции и солнечные установки для производства тепловой и электрической энергии.
Казахстан активно участвует в международном сотрудничестве в области защиты окружающей среды и снижения эмиссий в атмосферу. В рамках данного сотрудничества в законодательства Казахстана вносятся требования, ужесточающие регулирование в области эмиссий в окружающую среду и ведется работа по поддержке использования возобновляемых источников энергии.

18 апреля 2014

Контакт для СМИ

Анастасия Невенчанная

anevenchannaya@deloitte.kz

О «Делойте»

Наименование «Делойт» относится к одному либо любому количеству юридических лиц, входящих в «Делойт Туш Томацу Лимитед», частную компанию с ответственностью участников в гарантированных ими пределах, зарегистрированную в соответствии с законодательством Великобритании; каждое такое юридическое лицо является самостоятельным и независимым юридическим лицом. Подробная информация о юридической структуре «Делойт Туш Томацу Лимитед» и входящих в нее юридических лиц представлена на сайте www.deloitte.com/about.

«Делойт» предоставляет услуги в области аудита, налогообложения, управленческого и финансового консультирования государственным и частным компаниям, работающим в различных отраслях промышленности. Объединенная международная сеть фирм-участников более чем в 150 странах позволяет «Делойту» использовать потенциал международного уровня для предоставления клиентам услуг высочайшего класса и информации, необходимой для решения наиболее сложных проблем, возникающих в ходе их деятельности. Почти 200 тысяч специалистов «Делойта» привержены идеям достижения совершенства в предоставлении профессиональных услуг своим клиентам.