Recaudación comercio exterior

Perspectivas

Así se logró incrementar la recaudación por comercio exterior

¿Cuál fue la estrategia que las autoridades fiscales siguieron para que, en 2016, los impuestos cobrados por estas operaciones representaran 29% de la recaudación nacional y alcanzaran los 787 mil 550 millones de pesos?

El comercio exterior es una de las actividades económicas más importantes país. México cuenta con 12 tratados de libre comercio con 46 naciones alrededor del mundo, además de otros acuerdos que, diariamente, permiten el intercambio de diversos bienes y productos a través de nuestras fronteras.

En entrevista con Cecilia Montaño, socia de Comercio Exterior y Aduanas en Deloitte México.

Al margen de los tratados, existen operaciones se realizan bajo un esquema de pago de impuestos aduanal que, en los últimos años, ha incrementado su efectividad y han permitido que el comercio exterior se convirtiera en una pieza fundamental para la recaudación tributaria nacional.

De acuerdo con el Sistema de Administración Tributaria (SAT), las contribuciones impositivas que durante el último año se generaron en las 49 aduanas del país, representaron 29% de la recaudación nacional, alcanzando un valor de 787 mil 550 millones de pesos.

Esta cifra, según los datos oficiales, representa un incremento de 13.7% y equivale al 72% de los ingresos tributarios por concepto de Impuesto al Valor Agregado (IVA).

Para explicar el éxito que ha registrado el sistema de recaudación por comercio exterior, debemos remontarnos cuatro años atrás, a 2013, cuando comenzó a implementarse la estrategia para su modernización, que basó su funcionamiento en distintos aspectos.

Uno de ellos fue la creación de la Administración General de Auditoría de Comercio Exterior, órgano que aglutinó y consolidó todas las áreas de fiscalización del comercio exterior, a través de siete administraciones centrales y seis administraciones desconcentradas, conformadas por especialistas en la materia.

Otro fue la alta inversión en tecnología –que mejoró notablemente la visibilidad de las transacciones de los contribuyentes–, así como el desarrollo de una estructura que garantizara la correcta ejecución jurídica de los procesos.

Para incrementar la fiscalización en aduanas, las autoridades tributarias también comenzaron a trabajar en un modelo de riesgo que, con base en diversos factores, determina una calificación de riesgo para los contribuyentes, mucha más certera.

De igual forma, se puso en marcha una campaña de concientización para el contribuyente, en donde se le informa de los riesgos y consecuencias de los errores que pueden presentare durante todo el proceso aduanal y los beneficios que puede traer una posible autocorrección.

La alta inversión en tecnología mejoró notablemente la visibilidad de las transacciones de los contribuyentes, así como el desarrollo de una estructura que garantizara la correcta ejecución jurídica de los procesos.

Mejorar los procesos, una tarea continua

Los positivos niveles de recaudación, como señala el Sistema de Administración Tributario, han sido posibles “gracias a un eficiente uso de la tecnología que permite aumentar el control, sin sacrificar la agilidad en el despacho aduanero”.

Las acciones emprendidas en esta materia han incrementado la simplificación y trasparencia de las operaciones aduaneras, que en 2016 alcanzaron las 17 millones, según información del SAT.

La mejora del sistema recaudatorio de comercio exterior mexicano parece ser una tarea continua, así lo demuestra el hecho de que sigan impulsándose programas encaminados hacia este propósito.

La auditoría electrónica en materia de comercio exterior es uno de ellos. Esta herramienta, que se prevé pueda ser lanzada en los próximos dos meses, ampliará a las autoridades fiscales el nivel de visibilidad transaccional de los contribuyentes, lo que provocará un incremento en la recaudación y, a la vez, obligará a las empresas a mejorar sus controles internos.

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