Análisis

Flash Informativo

Decreto de Urgencia No. 026-2020 que dicta diversas medidas excepcionales y temporales para prevenir la propagación del Coronavirus en el Territorio Nacional.

La propagación del coronavirus a nivel internacional viene afectando las perspectivas de crecimiento de la economía global, y en particular, la economía
peruana, ante el riesgo de la alta propagación del virus (COVID-19) en el territorio nacional, resulta necesario reforzar los sistemas de prevención, control, vigilancia y respuesta sanitaria, preservar la salud y el empleo de los trabajadores; y de esta forma coadyuvar a disminuir la afectación de la economía peruana por la propagación del mencionado virus a nivel nacional, las mismas que de no ejecutarse pondrían en grave peligro la salud de la población, e incrementarían la afectación a la economía peruana.

Así las cosas, el Estado ha establecido una serie de medidas para reducir el riesgo de propagación y el impacto sanitario, entre las cuales, cabe destacar las siguientes:     

  1. Suspensión de plazos legales y procedimentales.
  2. Implementación del trabajo remoto.
  3. Implementación del subsidio a ESSALUD, en favor de trabajadores por incapacidad temporal para el trabajo.
  4. Implementación de una Red de Soporte para el Adulto Mayor con Alto Riesgo y la Persona con Discapacidad Severa.
  5. Ejecución de acciones de prevención, limpieza y desinfección de las unidades del servicio público de transporte de personas.
  6. Otorgamiento de una bonificación extraordinaria para el personal de la salud.
  7. Otorgamiento de un bono extraordinario no remunerativo por labor efectiva del personal asistencial que brinda atención por el Coronavirus COVID-19.
  8. Financiamiento de acciones de bioseguridad, acondicionamiento y habilitación de espacios físicos para fortalecer la provisión del servicio de salud.
  9. Manejo y tratamiento de residuos municipales y biocontaminados a cargo del MINAM.

A continuación, desarrollamos algunas de las medidas mencionadas, sin perjuicio de la relevancia de las demás medidas:

  • Suspensión de los plazos legales de todos los procesos judiciales

El Poder Judicial y los organismos constitucionales autónomos han dispuesto
“la suspensión de los plazos procesales y procedimentales que consideren
necesarios a fin de no perjudicar a los ciudadanos, así como las funciones que
dichas entidades ejercen”.

En ese sentido, los plazos para participar en los informes orales, vistas de la causa, y para presentar los escritos con términos quedarán suspendidos desde el 16 de marzo de 2020 hasta la finalización del Decreto de Urgencia.

Asimismo, el Poder Judicial determinará en los próximos días los criterios a tomar en virtud del referido decreto.

  • Suspensión de los plazos de tramitación de los procedimientos administrativos mientras no se encuentren en el listado de excepción que emitan los Ministerios del Poder Ejecutivo.

De manera excepcional, se ha declarado “la suspensión por treinta (30) días hábiles, del cómputo de los plazos de tramitación de los procedimientos administrativos sujetos a silenciopositivo y negativo que se encuentren en trámite, con excepción de aquellos que cuenten con un pronunciamiento de la autoridad pendiente de notificación a los administrados. El plazo antes señalado puede ser prorrogado mediante Decreto Supremo refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros”.

Asimismo, se ha facultado “a los Ministerios del Poder Ejecutivo a aprobar mediante Decreto Supremo el listado de aquellos procedimientos cuya tramitación no se encontrará sujeto a la excepción prevista en el párrafo precedente.”

Sobre el particular, se espera un pronunciamiento oficial que precise expresamente los alcances de la suspensión o no de los plazos de los procedimientos administrativos tributarios en trámite, como los de fiscalización y verificación tributaria, los de reclamación y apelación, llevados ante SUNAT y Tribunal Fiscal.

Sin perjuicio de lo anterior, en la página WEB de la SUNAT se ha indicado que “en cumplimiento a lo dispuesto mediante Decreto Supremo N° 044-2020-PCM, que declara Estado de Emergencia Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del brote del COVID-19, se informa que quedan suspendidas las fiscalizaciones y citaciones programadas hasta el 31 de marzo del presente”.

  • Implementación del trabajo remoto

El trabajo remoto se caracteriza por la prestación de servicios subordinada con la presencia física del trabajador en su domicilio o lugar de aislamiento domiciliario, utilizando cualquier medio o mecanismo que posibilite realizar las labores fuera del centro de trabajo, siempre que la naturaleza de las labores lo permita.

En ese sentido, de manera excepcional, se ha facultado a los empleadores del sector público y privado a modificar el lugar de la prestación de servicios de todos sus trabajadores para implementar el trabajo remoto.

Cabe indicar que el trabajo remoto no resulta aplicable a los trabajadores confirmados con el COVID-19, ni a quienes se encuentran con descanso médico, en cuyo caso opera la suspensión imperfecta de labores de conformidad con la normativa vigente, es decir, la suspensión de la obligación del trabajador de prestar servicios sin afectar el pago de sus remuneraciones.

  • Implementación de subsidios a ESSALUD

Se autoriza a ESSALUD a otorgar a los trabajadores, cuya remuneración mensual sea de hasta S/ 2 400 soles (DOS MIL CUATROCIENTOS Y 00/100 SOLES), que hayan sido diagnosticados con COVID-19, confirmado con hisopado positivo o el procedimiento que determine la autoridad nacional de salud, el subsidio por incapacidad temporal para el trabajo.

El mencionado subsidio está a cargo de ESSALUD y se otorga por los primeros 20 días de incapacidad aplicándose desde el vigésimo primero lo previsto en el literal a.3) del artículo 12 de la Ley Nº 26790, Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud, en lo que corresponda. El subsidio no es acumulable
para el cómputo del plazo máximo anual subsidiado al que se refiere dicho literal.

Cabe indicar que la entrega del subsidio a los empleadores se realiza en un plazo máximo de cinco (5) días hábiles, contados desde la presentación de la solicitud. Asimismo, ESSALUD aprobará las disposiciones complementarias para la aplicación de la presente norma, de ser necesario.

 

 

 

Decreto Supremo que declara Estado de Emergencia Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del brote del COVID-19

DECRETO SUPREMO N° 044-2020-PCM

En el contexto de la propagación del COVID-19, el Estado ha adoptado medidas
adicionales y excepcionales para proteger eficientemente la vida y la salud de
la población, reduciendo la posibilidad del incremento del número de afectados
por el COVID-19, sin afectarse la prestación de los servicios básicos, así como
la salud y alimentación de la población.

En ese sentido, se ha declarado el Estado de Emergencia Nacional por el plazo de
quince (15) días calendario, disponiéndose el aislamiento social obligatorio (cuarentena).

Sin perjuicio de lo anterior, el Estado garantizará el abastecimiento de alimentos,
medicinas, así como la continuidad de los servicios de salud, agua, saneamiento, energía eléctrica, gas, combustible, telecomunicaciones, limpieza y recojo de residuos sólidos, servicios funerarios, entre otros.

Por su parte, entre las medidas adicionales y excepcionales para proteger
eficientemente la vida y la salud de la población, cabe destacar las siguientes:

  1. Limitación al ejercicio del derecho a libertad de tránsito de las personas.
  2. Aseguramiento del suministro de bienes y servicios necesarios para la protección de la salud pública.
  3. Restricciones en el ámbito de la actividad comercial, actividades culturales, establecimientos y actividades recreativas, hoteles y restaurantes.
  4. Cierre temporal de fronteras.
  5. Limitaciones al transporte en el territorio nacional; e,
  6. Intervención de la Policía Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas.

 

 

 

Establecen tasa de derechos arancelarios aplicable a la importación de bienes vinculados a la declaratoria de Emergencia Sanitaria.

DECRETO SUPREMO N° 051-2020-EF

Modifícase temporalmente a 0% la tasa de los derechos arancelarios ad valorem CIF establecidas en el Decreto Supremo Nº 342-2016-EF, para las subpartidas nacionales comprendidas en el Anexo 1, el cual forma parte del Decreto Supremo publicado.

La tasa temporal fijada tendrá un plazo de vigencia similar a la declaratoria de Emergencia Sanitaria a nivel nacional y a su vencimiento se restablecerá la tasa arancelaria del 6% aplicable a dichas subpartidas.

Link del Anexo 1

 

Aprueban “Normas Complementarias y Procedimientos Operativos aplicables al Régimen de Reprogramación de Pago de Aportes Previsionales a los Fondos de Pensiones del Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones adeudados por Entidades Públicas (REPRO AFP II)”

RESOLUCIÓN SBS N° 1227-2020

Se establecen las normas complementarias y procedimientos operativos para la efectiva aplicación del Régimen de Reprogramación de Pago de Aportes Previsionales a los Fondos de Pensiones del Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones adeudados por las Entidades Públicas (REPRO AFP II), tales como:

  1. El procedimiento para la determinación de la deuda a fraccionar.
  2. El pago de cuotas y acreditación; y,
  3. La cobranza judicial.

Prórroga de vencimientos de la Declaración Jurada Mensual de febrero 2020

La SUNAT ha publicado un comunicado a través de sus redes sociales informando sobre la prórroga de las fechas de vencimiento de la Declaración Jurada Mensual de febrero 2020 para micro, pequeñas y medianas empresas. Cabe agregar que dicha prórroga también comprenderá los libros y registros electrónicos; así como, las declaraciones informativas que vencieran en marzo.

En ese sentido, se informa que durante el transcurso del día se aprobará un nuevo cronograma de vencimientos, sobre el cual estaremos informando”.

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