Na horyzoncie kompleksowa reforma unijnego prawa celnego

Utworzenie EU Customs Data Hub

EU Customs Data Hub ma zastąpić istniejącą celną infrastrukturę IT. Jednym z głównych celów utworzenia Data Hub jest umożliwienie przedsiębiorcom przesyłania wszelkich informacji celnych za pośrednictwem jednego systemu.

Według opublikowanego harmonogramu Data Hub ma po raz pierwszy zostać udostępniony w 2028 r. dla celów obsługi przesyłek e-commerce. Następnie, tj. w 2032 r., z nowego systemu będą mogli zacząć korzystać, na zasadzie dobrowolności, pozostali przedsiębiorcy realizujący obrót towarowy z państwami trzecimi. W 2038 r. korzystanie z EU Customs Data Hub stanie się obowiązkowe dla wszystkich przedsiębiorców.

Ustanowienie unijnego organu celnego

Z dniem 1 stycznia 2028 r. ma zostać ustanowiony unijny organ celny. Jego głównym zadaniem będzie zarządzanie ryzykiem na poziomie UE. W tym celu, unijny organ celny ma m.in. analizować dane wprowadzane do EU Customs Data Hub i udzielać rekomendacji organom celnym państw członkowskich.

Nowa rola i obowiązki operatorów e-commerce obsługujących platformy internetowe

Komisja Europejska planuje wprowadzić odpowiedzialność celną operatorów sprzedażowych platform internetowych - będą oni odpowiedzialni za zapewnienie zgodności procesu sprzedaży towarów online do UE ze wszystkimi przepisami celnymi. Operatorzy e-commerce mają zapewnić, aby cło i VAT importowy były płacone już w momencie dokonywania zakupu na danej platformie, a nie dopiero w momencie otrzymania przesyłki. Tym samym, operatorzy platform funkcjonujący w elektronicznym obrocie towarowym obejmą rolę tzw. „deemed importers”.

Nowy status dla zaufanych przedsiębiorców – „Trust and Check traders”

Kolejną zmianą ma być wprowadzenie, obok już istniejącego statusu AEO, nowego statusu „Trust and Check trader” cieszącego się jeszcze wyższym poziomem zaufania ze strony administracji celnej.

Przedsiębiorcy posiadający status „Trust and Check trader” będą pod pewnymi warunkami upoważniani przez organy celne do samodzielnego monitorowania zgodności z przepisami importowanych towarów, zwalniania towarów w imieniu organów oraz okresowego płacenia ceł, bez obowiązku składania zgłoszeń celnych osobno dla każdej przesyłki. Ma to w założeniu skutkować minimalizacją interakcji z organami celnymi oraz obciążeń administracyjnych, a wszelkie kontrole mają następować jedynie w razie potrzeby.

Warto zauważyć, że przedsiębiorcy o statusie „Trust and Check trader”, co do zasady, będą współdziałać i wymieniać informacje z administracją celną tylko jednego państwa członkowskiego. Wynika to z faktu, że miejscem powstania długu celnego w przypadku tych podmiotów będzie każdorazowo miejsce ich zarejestrowanej siedziby w UE.

Likwidacja zwolnienia z należności celnych dla przesyłek, którzy rzeczywista wartość nie przekracza 150 Euro i wprowadzenie uproszczonego sposobu obliczania cła w handlu elektronicznym

Według założeń, ma zniknąć zwolnienie z należności celnych dla przesyłek, których rzeczywista wartość nie przekracza 150 Euro. W zamian, dla transakcji sprzedaży na odległość Komisja Europejska proponuje uproszczony sposób obliczania cła, który ma być oparty o stawki ad valorem w wysokości 5%, 8%, 12% lub 17% w zależności od rodzaju przywożonego towaru, co ma stanowić alternatywę dla tradycyjnej metody obliczania należności przywozowych.

Dodatkowe informacje na temat planowanej reformy, wraz z opublikowanymi projektami aktów prawnych, dostępne są na stronie Komisji Europejskiej pod następującym adresem: EU Customs Reform (europa.eu)

Ponadto, do 26 lipca 2023 r. istnieje możliwość nadsyłania opinii oraz uwag do przyjętego przez Komisję projektu zmiany UKC. W celu uzyskania dalszych szczegółów należy kliknąć w następujący link: Zmiana unijnego kodeksu celnego (europa.eu)

***

Specjaliści zespołu celnego Deloitte są częścią globalnej sieci profesjonalistów Global Trade Advisory Deloitte, zapewniającej przedsiębiorcom wsparcie w przedmiocie handlu międzynarodowego. Jeśli mają Państwo jakiekolwiek pytania lub wątpliwości dotyczące przepisów i ich skutków dla prowadzonej przez Państwa działalności, zapraszamy do kontaktu ze specjalistami Deloitte.