таможенные штрафы

«Делойт» в новостях

Нарушителям предложат 50%-ную скидку по таможенным штрафам

Так правительство хочет ускорить их погашение

Если компания или человек в течение 30 дней после назначения штрафа исправит таможенное нарушение и выплатит штраф, то наказание можно снизить вдвое. Такие поправки в КоАП правительство направило на рассмотрение в Госдуму.

Сейчас на уплату штрафов отводится 60 дней. Общей нормы, определяющей, на сколько может быть снижен штраф при его досрочной уплате, в действующем КоАПе нет. Чтобы добиться скидки, нужны смягчающие обстоятельства — например, признать вину или прекратить нарушение.

Авторы проекта надеются сократить задолженность по таможенным платежам. Пока она растет, критиковали Федеральную таможенную службу (ФТС) аудиторы Счетной палаты. По данным Счетной палаты, за 2015 год общая задолженность по таможенным платежам и пеням составила 44,5 млрд руб. — примерно как и в 2014 году (рост на 1%). Дела долго рассматривает Федеральная служба судебных приставов (ФССП), объясняли аудиторы: и пока решение исполняется, должники банкротятся или ликвидируются. В 2016 году задолженность может существенно вырасти, после ликвидации Росфиннадзора к 1 декабря 2016 года таможенники приняли дебиторскую задолженность по административным штрафам на 1,4 трлн руб. Большую ее часть взыскать невозможно — истекли сроки давности, нет имущества и денег у должников, говорится на сайте ФТС.

Проект подготовлен на основании опыта ГИБДД. С 2016 года штраф за нарушение ПДД можно снизить на 50%, если расплатиться в течение 20 дней. За первые три недели 2016 года было заплачено в 3,4 раза больше штрафов, чем годом ранее. С таможенниками нарушители расплачиваются не так активно: в 2015 году на исполнении в таможенных органах было больше 66 000 постановлений о нарушениях примерно на 2,8 млрд руб., говорится в пояснительной записке к проекту, и только 933 млн руб. были добровольно выплачены.

Механизм может пользоваться популярностью, говорит партнер Департамента консультирования по налогообложению и праву, руководитель Группы по предоставлению услуг в области косвенного налогообложения компании «Делойт», СНГ Андрей Силантьев. Иногда расплатиться и получить скидку проще, чем тратиться на судебные разбирательства, поддерживает сотрудник крупного производителя массовых товаров. Останется возможность обжаловать решение таможенников, отмечает Силантьев.

Сейчас таможенные штрафы рассчитываются либо как фиксированная сумма, либо как процент от неуплаченной суммы или стоимости товаров, в зависимости от нарушения, рассказывает партнер Goltsblat BLP Владимир Чикин. Одно из самых распространенных нарушений — недостоверная таможенная стоимость импорта, говорит Силантьев. Штраф — от 50 до 200% от неуплаченных таможенных платежей. Также часто штрафуют за невозврат аванса по не поставленным в срок товарам. Но даже если деньги вернулись с опозданием, штраф — от 75 до 100% невернувшейся суммы, говорит партнер Tertychny Law Иван Тертычный. Это слишком высокие штрафы, согласен Чикин, например, максимальный, с которым приходилось иметь дело, — около 250 млн руб., если сумма слишком велика для компании, то скидка в 50% не спасет. Проще зарегистрировать новую компанию, чем платить штраф, поддерживает Тертычный.

Чтобы такие должники не бросали свои компании, правительство предлагает усложнить процедуру ликвидации. Налоговая служба не сможет ликвидировать компанию, если у нее есть долги перед таможней или она проходит таможенную проверку. Такой законопроект также направлен правительством в Госдуму.

Сейчас для ликвидации компании нужно направить уведомление в налоговые органы и назначить комиссию по ликвидации. Она опубликует сообщение о ликвидации и будет искать кредиторов. Через два месяца комиссия соберет требования по долгам и уже после всех расчетов направит баланс налоговикам, которые решат, снимать ли компанию с учета. Процедура не искоренит серые схемы ликвидации, сомневается директор группы налоговых споров KPMG Антон Зыков. Чаще всего бизнес перерегистрируют на нового учредителя или присоединяют к фирмам-однодневкам, необходимость отчитаться о долгах еще и перед таможней вряд ли остановит. Зато новые правила могут еще сильнее затянуть процедуру ликвидации добросовестных компаний, опасается он, сейчас она может длиться дольше полугода.

23.03.2017

Ведомости

Эта информация была полезна для вас?