Выпуск Legislative Tracking

Новости

Выпуск Legislative Tracking от 4 мая 2021 года

Подписаны и опубликованы отдельные федеральные законы и многое другое.

Законодательные инициативы

 

Подписаны и опубликованы отдельные федеральные законы

Среди поручений, касающихся сферы налогообложения и привлечения инвестиций, можно выделить следующие:

  • Федеральный закон от 30 апреля 2021 года № 126-ФЗ о внесении изменений в действующее законодательство в связи с переходом с 1 января 2022 года на прямые выплаты пособий от ФСС РФ (более подробно см. в выпуске LT от 4 декабря 2020 года);
  • Федеральный закон от 30 апреля 2021 года № 125-ФЗ о норме минимального использования производственной мощности основного технологического оборудования для производства этилового спирта (70%) и о проведении на территории Калининградской области эксперимента по маркировке федеральными специальными марками ввозимой в РФ алкогольной продукции;
  • Федеральный закон от 30 апреля 2021 года № 128-ФЗ о внесении отдельных изменений в части обеспечения безопасности медицинских изделий (уточняется терминология; устанавливаются требования к медицинским изделиям, подлежащим регистрации и изготавливаемым по индивидуальным заказам пациентов);
  • Федеральный закон от 30 апреля 2021 года № 107-ФЗ, согласно которому Правительство РФ может в интересах национальной безопасности принять решение об использовании изобретения/полезной модели/промышленного образца без согласия патентообладателя (при условии его уведомления и выплаты соразмерной компенсации);
  • Федеральный закон от 30 апреля 2021 года № 103-ФЗ об особенностях определения базы по НДС при реализации электронной/бытовой техники, приобретенной у физических лиц, — база будет определяться как разница между ценой реализации с учетом НДС и ценой приобретения (перечень видов техники, для которой будут применяться данные правила, определит Правительство РФ; изменения вступят в силу 1 января 2022 года);
  • Федеральный закон от 30 апреля 2021 года № 123-ФЗ об уточнении порядка лицензирования пользования недрами (торги по продаже лицензий на пользование недрами будут проводиться только в электронном виде и только в форме аукциона; будет создан реестр недобросовестных участников аукционов; др. изменения);
  • Федеральный закон от 30 апреля 2021 года № 120-ФЗ о совершенствовании механизма правового регулирования в сфере кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости (более подробно см. в выпуске LT от 26 мая 2020 года);
  • Федеральный закон от 30 апреля 2021 года № 118-ФЗ о расширении круга лиц, имеющих право на получение государственной поддержки в виде погашения ипотечного жилищного кредита;
  • Федеральный закон от 30 апреля 2021 года № 102-ФЗ о введении административной ответственности за размещение материалов СМИ иностранными агентами без указания на то, что они размещены иностранными агентами.

Источник: «Официальный интернет-портал правовой информации»

 

Опубликован список поручений Президента РФ, озвученных в рамках Послания Федеральному собранию

Среди поручений, касающихся сферы налогообложения и привлечения инвестиций, можно выделить следующие:

  • в срок до 21 мая 2021 года Правительство РФ должно представить предложения по дополнительной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, включая меры налоговой поддержки, повышения доступности кредитных ресурсов, а также увеличения доли государственных закупок;
  • в срок до 1 сентября 2021 года Правительство РФ должно представить предложения о мерах налогового стимулирования организаций по увеличению объема финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых на территории РФ, за счет доли собственной прибыли;
  • в срок до 1 января 2022 года Правительство РФ должно обеспечить внедрение системы РОП (насколько мы понимаем, с учетом обновленной концепции РОП), а также в срок до 15 сентября 2021 года представить предложения по целевому использованию экологических платежей;
  • в срок до 31 декабря 2021 года должны быть внесены изменения в законодательство, направленные на выполнение собственниками объектов промышленности обязательств по устранению вреда, нанесенного окружающей среде;
  • с 1 июля 2021 года должно быть отменено требование о репатриации валютной выручки, полученной российскими несырьевыми неэнергетическими экспортерами.

Источник: «Официальный сайт Президента РФ»

 

Предлагается на законодательном уровне урегулировать кадровый электронный документооборот

Соответствующий законопроект внесен в Госдуму РФ.

Работодатели смогут принять решение полностью перейти на кадровый электронный документооборот (ЭДО) без дублирования документов на бумажном носителе.

Перевод на кадровый ЭДО будет осуществляться на основании локального нормативного акта, где должны быть указаны срок, в который всех сотрудников проинформируют об этом решении, и информационная система, которая будет использоваться для кадрового ЭДО.

При этом сотрудники будут вправе отказаться от перехода на кадровый ЭДО (если сотрудник не предоставит отказ в течение установленного времени, будет считаться, что он согласен с переходом).

В том случае, если от кадрового ЭДО откажется менее половины сотрудников, работодатель будет вправе распространить кадровый ЭДО на всю компанию без исключений.

Работодатели смогут использовать для кадрового ЭДО единую платформу «Работа в России» или любую другую информационную систему, которая позволяет хранить и подписывать электронные документы, а также фиксировать и подтверждать факт ознакомления с ними.

Если работодатель выбрал организацию кадрового ЭДО через собственную систему, то все сопутствующие расходы он будет нести самостоятельно.

Требования к виду электронной подписи будут зависеть от системы, в которой организован кадровый ЭДО:

  • для собственной информационной системы работодатели должны использоватьс усиленную квалифицированную электронную подпись, сотрудники — усиленную квалифицированную или усиленную неквалифицированную электронную подпись (все расходы, связанные с получением сотрудником электронной подписи, несет работодатель; сотрудник также вправе использовать ранее полученную им электронную подпись);
  • для системы «Работа в России» работодатели будут использовать усиленную квалифицированную электронную подпись или усиленную неквалифицированную электронную подпись, сертификат ключа проверки которой получен через портал госуслуг, а сотрудники — простую электронную подпись, ключ которой получен через портал госуслуг, или усиленную неквалифицированную электронную подпись, сертификат ключа проверки которой получен через портал госуслуг.

Для создания электронных документов будут составлены единые требования, которые разработает Минтруд России.

В случае принятия законопроект вступит в силу 16 ноября 2021 года (положения о едином формате электронных кадровых документов — 1 октября 2022 года).

Источник: «Официальный сайт Госдумы РФ»

 

Анна Климова, Электронный документооборот

Предлагается ограничить возможность продажи неквалифицированным инвесторам сложных страховых продуктов

Соответствующий законопроект, направленный на защиту прав неквалифицированных инвесторов, внесен в Госдуму РФ.

Согласно законопроекту договоры страхования жизни, размер страховой суммы/инвестиционного дохода по которым зависит от отдельных параметров (например, цен производных финансовых инструментов, валютных курсов, котировок ценных бумаг и пр.), будут заключаться только с физическими лицами, являющимися квалифицированными инвесторами или прошедшими специальное тестирование.

Основные требования к проведению тестирования будут установлены на уровне базового стандарта защиты прав и интересов физических и юридических лиц — получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций, объединяющих страховые организации.

Такое тестирование может проводиться как страховой организацией самостоятельно, так и страховым агентом, являющимся кредитной организацией.

Если страховая организация заключит договор о реализации сложного страхового продукта в нарушение вышеуказанных требований, то страхователь будет вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке.

В этом случае страховщик должен будет вернуть страхователю страховую премию в полном объеме и возместить все расходы, понесенные страхователем при заключении договора, за вычетом произведенных выплат.

Источник: «Официальный сайт Госдумы РФ»

 

Олег Трошин, Банковское дело и страхование

Сроки выдачи инвестиционных паев могут быть сокращены

Внесенным в Госдуму РФ законопроектом предлагается отказаться от транзитных счетов при выдаче паев после завершения формирования фонда.

Деньги, переданные в оплату паев, будут зачисляться напрямую на отдельный банковский счет, открытый для расчетов по операциям, связанным с доверительным управлением фондом.

Это позволит сократить срок выдачи паев до одного рабочего дня (сейчас это занимает пять рабочих дней).

Также планируется установить требования к сохранности и обособлению средств, переданных в качестве паев и не включенных в состав фонда, находящихся на расчетном счете.

Источник: «Официальный сайт Госдумы РФ»

 

Олег Трошин, Банковское дело и страхование

Предлагается уточнить некоторые положения о договорах страхования

Соответствующий законопроект внесен в Госдуму РФ.

Прежде всего, законопроектом предлагается удалить норму о признании договоров личного страхования публичными договорами.

Под публичным договором понимается договор, устанавливающий обязанности организации по продаже товаров/работ/услуг в отношении каждого, кто к ней обратился.

По сути, публичный договор направлен на защиту интересов потребителя как стороны договора, не обладающей достаточными переговорными возможностями.

По мнению авторов законопроекта, договоры личного страхования являются уникальными (условия во многом зависят от застрахованного лица), ввиду чего исключение нормы об их публичности позволит страховщикам предлагать индивидуальные страховые продукты.

Также предлагается внести изменения в порядок страхования ответственности — предусмотреть, что по договору страхования гражданско-правовой ответственности может быть застрахован риск ответственности самого страхователя или иного лица, на которое такая ответственность может быть возложена.

Внесение таких поправок, в частности, позволит компаниям страховать риски ответственности руководителей высшего звена.

Источник: «Официальный сайт Госдумы РФ»

 

Анастасия Матвеева, Юридические услуги

Правительство окажет поддержку системообразующим организациям, железнодорожной и туристической отраслям

Средства выделены:

  • на поддержку системообразующих предприятий: 3,9 млрд руб. будет направлено на компенсацию кредитным организациям недополученных доходов в связи с предоставлением системообразующим организациям льготных кредитов в 2020 году;
  • на поддержку пассажирского железнодорожного сообщения: более 11 млрд руб. будет выделено на покрытие расходов, связанных с арендой подвижного состава, его эксплуатацией и техническим обслуживанием;
  • на реализацию нового этапа применения туристического кешбэка: для этих целей предусмотрено финансирование в объеме 4,7 млрд руб.

Источник: «Официальный сайт Правительства РФ»

 

Артем Васютин, Налоговые льготы и иные формы государственной поддержки

В России планируется создать туристические макротерритории

Представлен новый национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства», направленный на комплексное развитие туристической отрасли страны.

В нем впервые говорится о создании туристических мастер-планов целых территорий, объединяющих несколько регионов.

На реализацию национального проекта до 2030 года из федерального бюджета планируется направить 529 млрд руб., еще 72 млрд руб. — из региональных средств.

Также планируется привлечь более 2 трлн руб. частных инвестиций на строительство инфраструктуры.

Источник: «Гарант»

 

Утвержден перечень видов контроля для запуска системы обязательного досудебного обжалования

В перечне содержатся 19 контрольных ведомств и 62 видов государственного контроля, для которых с 1 июля 2021 года начнет действовать процедура обязательного досудебного обжалования решений надзорных органов.

В настоящее время система досудебного обжалования решений этих государственных органов работает в пилотном формате.

Для досудебного обжалования на портале государственных услуг создан специальные сервис, с помощью которого можно в электронном виде подать жалобу в контрольный орган, отслеживать все этапы ее рассмотрения и взаимодействовать с должностными лицами в дистанционном режиме.

Источник: «Официальный сайт правительства РФ»

 

Анастасия Матвеева, Юридические услуги

Разъяснения государственных органов

 

Минфин России прокомментировал налоговые последствия капитализации процентов в тело долга (для контролируемых займов)

Дата капитализации процентов (причисления процентов к основному долгу) признается датой получения процентного дохода иностранным заимодавцем — в этот момент российский заемщик должен выполнить свои обязанности налогового агента по удержанию и перечислению налога у источника в бюджет.

При этом, поскольку налог должен быть удержан из средств иностранного заимодавца, процентный доход, включаемый в тело долга, должен быть уменьшен на сумму налога у источника.

В отношении процентов, переквалифицированных в дивиденды в связи с применением правил недостаточной капитализации, налог у источника перечисляется в бюджет на отчетную дату.

Источник: «КонсультантПлюс»

 

Татьяна Глазнева, Корпоративное налогообложение

ВС РФ разъяснил, как майские «нерабочие» дни влияют на сроки исполнения обязательств

К нерабочим дням с 4 по 7 мая 2021 года применяются разъяснения, содержащиеся в обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию COVID-19 № 1 от 21 апреля 2020 года.

Согласно позиции ВС РФ нерабочие дни в период с 4 по 7 мая 2021 года включаются в процессуальные сроки и не являются основанием для переноса дня окончания процессуальных сроков на следующий за ними рабочий день.

Также установление нерабочих дней в период с 4 по 7 мая 2021 года не является основанием для переноса срока исполнения обязательства исходя из положений ст. 193 ГК РФ.

Аналогичный подход изложен и в отношении сроков исковой давности: их исчисление производится в общем порядке, установленном ГК РФ.

Источник: «Официальный сайт ВС РФ»

 

Анастасия Матвеева, Юридические услуги

ФНС опубликовала доработанные проекты документов в рамках обеспечения прослеживаемости товаров

В частности, опубликованы проекты:

  • уведомлений о перемещении товаров, подлежащих прослеживаемости, с территории РФ на территорию государства — члена ЕАЭС, а также с территории государства — члена ЕАЭС на территорию РФ, порядок их заполнения и формат представления;
  • уведомления об имеющихся остатках товаров, подлежащих прослеживаемости, порядок его заполнения и формат представления;
  • отчета об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости, порядок его заполнения и формат представления.

Источник: «Гарант»

 

Александра Калинина, Маркировка и документальная прослеживаемость

Эта информация была полезна для вас?