Выпуск Legislative Tracking

Новости

Выпуск Legislative Tracking от 11 октября 2021 года

Правительство РФ подготовило законопроект об ответственности промышленных предприятий за ликвидацию накопленного экологического вреда и многое другое.

Законодательные инициативы

 

Правительство РФ подготовило законопроект об ответственности промышленных предприятий за ликвидацию накопленного экологического вреда

Изменения направлены на ликвидацию последствий негативного воздействия на окружающую среду от эксплуатации наиболее опасных производственных объектов (ОПО).

Новое регулирование коснется промышленных площадок и цехов крупных химических и нефтеперерабатывающих заводов, предприятий, на которых используются токсичные вещества, а также объектов размещения наиболее опасных отходов.

Владельцы промышленных объектов за пять лет до конца срока эксплуатации должны будут разработать план мероприятий по устранению негативных последствий деятельности предприятия. Предприниматели либо выводят объект из эксплуатации, либо реконструируют объект и продлевают срок его эксплуатации.

При этом мероприятия должны быть одобрены государственной экологической экспертизой.

Продление срока эксплуатации допускается только при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и при проведении обязательного экологического аудита.

Также ликвидатор обязан подготовить смету проведения мероприятий, предусмотренных планом, и подтвердить финансовое обеспечение мероприятий. Сделать это можно несколькими способами: получить гарантию, заключить договор поручительства или создать резервный фонд на счете эскроу.

Контролировать обоснованность расчета финансового обеспечения и результаты выполнения плана и выдавать заключение будет Росприроднадзор.

За неисполнение обязательств по ликвидации причиненного вреда окружающей среде в отношении владельцев промышленных объектов предусмотрена соразмерная ответственность: компенсационный платеж в размере стоимости ликвидационных мероприятий.

В случае неуплаты — приостановка объявления о выплате и выплаты дивидендов до момента уплаты компенсационного платежа либо предоставления плана мероприятий с положительным заключением государственной экологической экспертизы и соответствующим финансовым обеспечением.

В целях предотвращения перепродажи проблемных объектов в пользу фирм-однодневок вводятся механизмы контроля за сделками. В случае заключения сделки более чем за пять лет до конца срока эксплуатации новый собственник должен представить в уполномоченный федеральный орган документы, подтверждающие его финансовую устойчивость.

В случае отчуждения объекта менее чем за пять лет до конца срока эксплуатации новый собственник должен иметь одобренный экологической экспертизой план ликвидации и финансовое обеспечение.

В настоящее время текст документа официально не опубликован.

Источник: «Официальный сайт Правительства РФ»

 

Юлия Фахрудинова, Корпоративное налогообложение

В 2022 году планируется повышение ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду

Согласно проекту постановления предлагается установить размер ставок платы за негативное воздействие в 2022 году на уровне 2018 года с учетом их индексации на коэффициент 1,17, который равен индексу роста цен с 2019 по 2022 год.

Ставку платы по загрязняющему веществу «Пыль каменного угля» в 2022 году планируется установить на уровне 66,17 руб.

Источник: «Федеральный портал проектов нормативных правовых актов»

 

Юлия Фахрудинова, Корпоративное налогообложение

Уточнены критерии деления объектов НВОС на категории

Правительство внесло изменения в критерии деления объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), на категории.

В частности, уточняются отдельные формулировки, в том числе видов деятельности и производственных мощностей ряда отраслей промышленности, для более точного распределения объектов по категориям.

Обновленные критерии деления объектов, оказывающих НВОС, на категории вступили в силу 8 октября 2021 года.

Источник: «Официальный интернет-портал правовой информации»

 

Юлия Фахрудинова, Корпоративное налогообложение

С 1 января 2022 года вводится новая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности ЕАЭС и единый таможенный тариф

14 сентября 2021 года Совет ЕЭК утвердил новую редакцию единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС (ТН ВЭД ЕАЭС).

Необходимость в издании новой редакции ТН ВЭД ЕАЭС обусловлена вступлением в силу с будущего года седьмого издания Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, которая является международной основой ТН ВЭД. Пересмотр Гармонизированной системы описания и кодирования товаров в свою очередь обусловлен изменениями характера и структуры мировой торговли, социальными и экологическими вопросами глобального характера.

Документ вступит в силу 1 января 2022 года.

С 1 января 2022 года будет также действовать новая редакция Единого таможенного тарифа, в которой ставки таможенных пошлин сохранены на действующем уровне.

Более подробно об основных изменениях ТН ВЭД ЕАЭС читайте в ближайшем выпуске LT in Focus.

Источник: «Консультант Плюс»

 

Анастасия Трубочкина, Таможенное регулирование

В России создадут единую систему учета рекламы

Радиочастотная служба будет создавать прототип единой информационной системы учета оборота рекламы в Интернете.

Единый реестр интернет-рекламы предоставит интернет-площадкам возможность контролировать показы коммерческой информации в рамках кампаний, а рекламодатели будут понимать, сколько они потратили на распространение рекламы на каждой интернет-площадке и что от этого получили.

Систему введет Роскомнадзор с 1 сентября 2022 года. Он создаст комиссию для отбора оператора рекламных данных — порядок ее создания и условия отбора определит Правительство РФ.

Напомним, что Федеральный закон от 2 июля 2021 года № 347-ФЗ предусматривает создание единой информационной системы учета рекламы, размещенной в Интернете (более подробно об этом см. в выпуске LT от 19 мая 2021 года).

Источник: «Консультант Плюс»

 

На 2022 год утверждены квоты на иностранных работников

В 2022 году сохраняются действующие ограничения по численности иностранных работников для следующих видов деятельности (по ОКВЭД 2):

  • выращивание овощей (код 01.13.1) — в размере 50% общей численности работников;
  • строительство (раздел F) — в размере 80% общей численности работников;
  • розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво, ‎в специализированных магазинах (код 47.25.1) — в размере 15% общей численности работников;
  • розничная торговля табачными изделиями в специализированных магазинах (код 47.26) — в размере 15% общей численности работников;
  • деятельность в области спорта прочая (код 93.19) — в размере 25% общей численности работников;
  • управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе (код 68.32) и деятельность по обслуживанию зданий и территорий (код 81) — в размере 70%;
  • лесоводство и лесозаготовка (код 02), обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения (код 16), торговля оптовая древесным сырьем и необработанными лесоматериалами (код 46.73.1), а также торговля оптовая пиломатериалами (код 46.73.2) — в размере 50%;
  • деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта (код 49.3) и автомобильного грузового транспорта (код 49.41) — в размере 24%.

При этом, как и в настоящее время, квоты на иностранных работников в сфере строительства не будут действовать в Амурской области, Бурятии и Москве. В Дагестане квота в строительстве, как и сейчас, в 2022 году составит 50%. В Краснодарском крае в 2022 году данная квота составит 60%.

Источник: «Официальный интернет-портал правовой информации»

 

Юлия Сивова, Услуги международным работодателям

Банк России расширил список системно значимых банков

Банк России обновил перечень системно значимых банков второй раз за последний год.

Новым участником перечня системно значимых кредитных организаций в 2021 году стало АО «Тинькофф Банк». Такое решение принято с учетом ряда факторов, в том числе активного роста бизнеса, существенно превышающего среднерыночный, а также обширной клиентской базы.

Всего в перечень входят 13 банков, на долю которых приходится около 77% совокупных активов российского банковского сектора.

Источник: «Официальный сайт Банка России»

 

Олег Трошин, Банковское дело и страхование, ценные бумаги

Утверждена концепция интеграции беспилотных воздушных судов в единое воздушное пространство России

Концепция предусматривает поэтапную интеграцию беспилотных воздушных судов (БВС) к 2030 году.

В частности, до 2023 года продлится организационный период, во время которого будут разработаны меры по упрощению процедур и снятию ограничений для полетов БВС.

Также на этом этапе будут внедрены специальные сервисы для электронной регистрации и учета БВС, установлены правила подготовки и выполнения таких полетов.

На втором этапе — до 2027 года — предусматривается разработка и внедрение новых технологий для обеспечения безопасности полетов БВС, создание необходимой инфраструктуры связи, систем навигации и наблюдения.

Одновременно будет проходить законодательная работа. Например, будут утверждены технические требования к новым системам и оборудованию, которые будут обеспечивать безопасность полетов, принят порядок использования воздушного пространства при совершении совместных полетов беспилотных и пилотных судов. На этом же этапе начнутся их пробные полеты в едином воздушном пространстве.

На третьем этапе — до 2030 года — планируется завершить создание технической инфраструктуры для обеспечения безопасности полетов БВС, внедрить цифровые технологии в части управления полетами беспилотных и пилотируемых воздушных судов в едином пространстве, принять нормативно-правовые акты, которые будут регулировать эту сферу.

Источник: «Официальный сайт Правительства РФ»

 

Разъяснения государственных органов

 

Определение вида электронной подписи при оформлении первичных учетных документов в электронном виде

Минфин России напомнил, что согласно Федеральному закону от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» виды электронных подписей, используемых для документов бухгалтерского учета, устанавливаются федеральными стандартами бухгалтерского учета.

В соответствии с Федеральным стандартом бухгалтерского учета ФСБУ 27/2021 «Документы и документооборот в бухгалтерском учете» и вступающим в силу с 1 января 2022 года, виды электронной подписи документов бухгалтерского учета, составляемых в виде электронного документа, устанавливаются экономическим субъектом из числа предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», если требование об использовании конкретного вида электронной подписи в соответствии с целями ее использования не предусмотрено федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

Виды электронной подписи первичных учетных документов, составляемых в виде электронного документа экономическим субъектом совместно с другими участниками электронного взаимодействия, определяются соглашением экономического субъекта с данными участниками электронного взаимодействия.

До вступления в силу ФСБУ 27/2021 организация вправе использовать любой, предусмотренный Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», вид электронной подписи при оформлении первичных учетных документов в электронном виде.

Источник: «Консультант Плюс»

 

Анна Климова, Электронный документооборот

Обзор СМИ

 

ФНС России создаст социальную сеть для обмена налоговой тайной

Минфин России предложил усовершенствовать институт налоговой тайны.

Соответствующая инициатива вошла в проект основных направлений налоговой, бюджетной и таможенно-тарифной политики на 2022–2024 годы (более подробно об этом см. в выпуске LT от 1 октября 2021 года).

В частности, речь идет о планах узаконить передачу налоговой тайны по заявлению ее собственника. Фактически компаниям будет предоставлено право распоряжаться налоговой тайной по своему усмотрению через налоговые органы. Переданы будут только те данные, доступ к которым открыл налогоплательщик, и исключительно тем, кому он разрешил.

Ранее начальник контрольного управления ФНС России Максим Чаликов анонсировал запуск сервиса, который должен будет расширить возможности оценки предпринимательских рисков. С таким заявлением он выступил на конференции образовательного проекта «Поддержка».

Сервис будет работать по принципам социальной сети. Налогоплательщик для получения информации о контрагенте сможет «постучаться» в его личный кабинет и получить необходимую для себя информацию.

Сейчас это решение находится уже в опытной эксплуатации, условное название сервиса — «Климат-контроль».

ФНС России планирует запустить «Климат-контроль» уже к концу 2020 года.

Сервис предназначен как для компаний, работающих на общей системе налогообложения, так и для представителей бизнеса, применяющих специальные режимы налогообложения, и индивидуальных предпринимателей.

Источник: «Ведомости»

 

Мария Подосенова, Корпоративное налогообложение

Предлагается обязать компании страховать экологические риски

Вице-премьер Правительства РФ Виктория Абрамченко поручила ведомствам рассмотреть целесообразность введения обязательного экологического страхования за причинение вреда окружающей среде в результате аварий.

Соответствующее поручение, датированное 1 октября, было направлено в Минпромторг России, Минэнерго России, Минприроды России и Ростехнадзор.

В поручении Виктории Абрамченко не уточняются отрасли, на которые может распространиться обязательное экологическое страхование, помимо отдельно выделенных — производства кокса и железной руды, а также методика расчета страховых взносов.

Вице-премьер также предлагает проанализировать данные о состоянии и тенденциях аварийности на объектах по производству кокса, по добыче и обогащению железной руды и других промышленных объектах, а также изучить размер вреда окружающей среде, нанесенного в результате подобных аварий.

Источник: «РБК»

 

Юлия Фахрудинова, Корпоративное налогообложение

Предлагается включать в стоимость кредита все платные услуги

Начальник управления регулирования Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России Алексей Чирков предложил кредитным и микрофинансовым организациям включить в понятие полной стоимости кредита (ПСК) все дополнительные платежи, которые могут возникнуть у заемщика при оформлении займа.

Сейчас расчет ПСК необходимо включает в себя процентные платежи, сумму основного долга и дополнительные расходы по кредиту. Алексей Чирков утверждает, что из-за развития дополнительных платных услуг кредиторы стали по-разному считать полную стоимость заема.

Источник: «Коммерсант»

 

Олег Трошин, Банковское дело и страхование, ценные бумаги

Новости международного налогообложения

 

Ирландия повысит ставку налога на прибыль до 15%

Ирландия решила присоединиться к плану по введению минимальной ставки налога на прибыль для международных групп компаний в рамках международной налоговой реформы (Pillar 2) (подробнее о реформе см. в выпуске LT in Focus от 8 июля 2021 года).

Таким образом, Ирландия соглашается повысить действующую ставку корпоративного налога на прибыль с 12,5% до 15%. По словам министра финансов страны Паскаля Донохью, данная мера затронет только компании, оборот которых превышает 750 млн евро.

Отметим, что о готовности присоединиться к инициативе ОЭСР и стран «Большой двадцатки» по глобальному пересмотру налоговых правил сообщили также Эстония и Венгрия. Среди неприсоединившихся остаются Кения, Нигерия, Пакистан и Шри-Ланка.

Таким образом, 8 октября 2021 года 136 стран согласовали обновленную версию документа, содержащего основные компоненты глобальной налоговой реформы. Более подробно см. в выпуске Deloitte Tax@hand.

Источник: «The Guardian»

 

Ирина Крохмальная, Международное налогообложение

Эта информация была полезна для вас?