Выпуск Legislative Tracking

Новости

Выпуск Legislative Tracking от 19 июля 2021 года

КС РФ запретил привлекать лиц к административной ответственности за вынужденный перевод средств в иностранный банк, минуя счет в уполномоченном российском банке и многое другое.

Судебная практика

 

КС РФ запретил привлекать лиц к административной ответственности за вынужденный перевод средств в иностранный банк, минуя счет в уполномоченном российском банке

Гражданин РФ был привлечен налоговым органом к административной ответственности в виде штрафа в размере 31 млн руб. за совершение незаконной валютной операции, выражающейся в переводе иностранной валюты на иностранный счет, минуя счет в уполномоченном российском банке.

Фактические обстоятельства

Гражданин РФ направил поручение российскому банку о переводе его средств, номинированных в долларах США, на счет своего отца, открытый в другом российском банке. Перевод осуществлялся через уполномоченный банк США, который заблокировал денежные средства из-за введенных санкций в отношении российского банка — получателя средств.

Российские суды отказали гражданину РФ во взыскании денежных средств с российского банка-отправителя на том основании, что поручение заявителя не было выполнено в связи с введенными санкциями США, что является обстоятельством непреодолимой силы.

В результате денежные средства были переведены на иностранный счет гражданина РФ, открытый в банке Великобритании, а оттуда — в российский банк.

Перевод иностранной валюты в банк Великобритании, минуя счет в уполномоченном российском банке, был расценен налоговым органом в качестве незаконной валютной операции.

Позиция КС РФ

Закон не ограничивает право резидента РФ на перевод иностранной валюты между своими счетами из уполномоченного банка в банк за пределами РФ. При этом отсутствует единый подход к регулированию данной процедуры положениями КоАП РФ, если средства держателя счета оказались в иностранной юрисдикции по независящим от него причинам.

Деятельность органов публичной власти должна быть направлена на содействие лицам, в отношении которых были введены соответствующие санкции, а не усугублять их правовое и фактическое положение.

Действия гражданина по возврату денежных средств формально считаются незаконными, но этого недостаточно для признания их неправомерными и виновными. Применимые положения КоАП РФ и Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» не предполагают привлечения к административной ответственности валютного резидента за действия, необходимость совершения которых вызвана реальным риском лишиться валютных ценностей или утратить на неопределенный срок контроль над ними.

КС РФ также отметил, что на валютных резидентов возложена обязанность уведомлять налоговые органы об открытии (закрытии) счетов (вкладов) и об изменении реквизитов счетов (вкладов), а также представлять отчеты о движении денежных средств и иных финансовых активов по счетам (вкладам). По мнению КС РФ, отсутствие таких уведомлений и отчетов, нарушение порядка и сроков их подачи не предрешают вопрос о законности тех или иных валютных операций, совершенных резидентом, и предполагают наступление самостоятельной административной ответственности. Таким образом КС РФ подтвердил ранее занятую ФНС России позицию, согласно которой наличие «незадекларированных» счетов не означает, что совершенные по таким счетам операции являются незаконными валютными операциями. Данный факт тем не менее дает повод для налогового органа произвести проверку операций по счету на предмет их соответствия требованиям валютного законодательства.

Решения по делу заявителя должны быть пересмотрены.

Источник: «Официальный сайт КС РФ»

 

Анастасия Матвеева, Юридические услуги

Законодательные инициативы

 

В Москве работодателям продлили срок предоставления сведений о сотрудниках, прошедших вакцинацию от COVID-19

Сообщается о том, что по состоянию на 15 июля большинство организаций уже подали необходимые сведения о вакцинации работников. В настоящее время совместно с правительством Москвы проводится сверка предоставленных работодателями списков сотрудников через централизованные информационные системы учета всех вакцинированных по стране.

Объемы и темпы вакцинации в городе свидетельствуют о том, что большинство предприятий выполнили требования о вакцинации сотрудников и предоставили необходимые сведения. Однако ряд организаций не подал данные о вакцинации сотрудников.

В связи с этим Управление Роспотребнадзора по г. Москве направило в такие организации официальное предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и возможных штрафах.

Также таким работодателям установлен дополнительный срок для сдачи отчета о вакцинированных сотрудниках.

Работодатели, которые не предоставили данные сведения, обязаны сделать это до 22 июля 2021 года, дополнительно уведомив Управление Роспотребнадзора по г. Москве.

Источник: «Официальный сайт Управления Роспотребнадзора по г. Москве»

 

Ольга Акуленок, Решения в области бизнес-процессов

В России пройдет эксперимент по использованию усиленной электронной подписи

Эксперимент по использованию усиленной электронной подписи, которая доступна пользователям единого портала госуслуг, пройдет с 20 июля 2021 года по 31 июля 2022 года.

В частности, с помощью портала госуслуг можно будет:

  • подписывать электронные документы между работодателем и дистанционным сотрудником. Это трудовые договоры, договоры о материальной ответственности, ученические договоры и допсоглашения ко всем этим документам;
  • заключать договоры с провайдерами;
  • совершать сделки (например, сделки купли-продажи автомобилей с помощью агрегаторов).

К эксперименту могут добровольно присоединиться как государственные учреждения, так и обычные организации и ИП — по согласованию с Минцифры России.

Источник: «Официальный интернет-портал правовой информации»

 

Анна Климова, Электронный документооборот

Правительство РФ определит перечень товаров, которые можно производить из вторичного сырья

Премьер-министр Михаил Мишустин поручил Минприроды России и Минпромторгу России подготовить закон о введении перечня продукции и товаров, которые можно производить с использованием вторичного сырья.

Законопроект закрепит количественные требования по использованию вторичного сырья при производстве товаров и упаковки.

При этом сам перечень продукции и товаров, которые можно производить с использованием вторичного сырья, будет утверждать Правительство РФ.

Новые нормы позволят дифференцировать ставки экологического сбора в зависимости от экологичности товара и устанавливать повышенный коэффициент для трудно перерабатываемых и вообще не перерабатываемых товаров и упаковок.

Источник: «Официальный сайт Правительства РФ»

 

Юлия Фахрудинова, Корпоративное налогообложение

Банк России рекомендует публичным акционерным обществам раскрывать информацию о ESG-факторах

Банк России опубликовал рекомендации, позволяющие участникам рынка систематизировать информацию о своем воздействии на окружающую среду, социальной ответственности ведения бизнеса, что даст возможность инвесторам судить об их долгосрочной финансовой стабильности. Оценка ESG-рисков необходима, поскольку со временем они могут трансформироваться с высокой степенью вероятности в финансовые риски.

Публичным компаниям рекомендуется раскрывать информацию о том, как они учитывают факторы, связанные с воздействием на окружающую среду, социальную сферу и развитием корпоративного управления (ESG-факторы).

Особое внимание в рекомендациях уделено составу нефинансовой информации и принципам ее раскрытия.

Компаниям предлагается самостоятельно определять объем и формат раскрытия в зависимости от характера и масштабов бизнеса.

Важно, чтобы информация была релевантной, полезной, последовательной, сопоставимой с показателями деятельности иных акционерных обществ.

Источник: «Официальный сайт Банка России»

 

Уточнены критерии создания ОЭЗ

Критерии создания ОЭЗ дополнены положениями, которые повысят эффективность этого инструмента развития территорий.

Теперь соотношение между государственными инвестициями в инфраструктуру ОЭЗ и частными вложениями должно составлять 1 к 5.

Также устанавливается требование к минимальному количеству резидентов. В том случае, если объем инвестиций составляет от 8 до 20 млрд руб., в ОЭЗ должно быть не менее пяти компаний. При объеме вложений от 20 млрд руб. допускается размещение одного резидента.

Источник: «Официальный сайт Правительства РФ»

 

Эмиль Бабуров, Налоговые льготы и иные формы государственной поддержки

Утверждены правила субсидирования семейных авиаперелетов по России

Семьи с детьми смогут приобрести авиабилеты по специальным сниженным тарифам.

Субсидировать перелеты планируется по 46 маршрутам. В перечень попали в том числе города популярные у туристов: Казань, Калининград, Нижний Новгород, Владивосток, Ярославль, Петрозаводск. Стоимость билета со скидкой будет варьироваться в диапазоне от 4,6 до 10,9 тыс. руб. в зависимости от направления.

Скидки будут доступны в рамках так называемой семейной поездки. Она предусматривает приобретение билетов с единым бронированием на ребенка и взрослого, который его сопровождает.

Всего на эту меру поддержки в 2021 году будет выделено 1,35 млрд руб.

Источник: «Официальный сайт Правительства РФ»

 

Продлен срок действия российских паспортов

Срок действия российских паспортов, подлежащих замене при достижении гражданами возраста 20 и 45 лет, будет продлен до 90 дней.

По действующим правилам, когда гражданину исполняется 20 или 45 лет, ему необходимо сразу же поменять паспорт, так как документ автоматически становится недействительным.

На период оформления нового паспорта, которое занимает от 10 до 30 дней, гражданину выдается временное удостоверение личности.

Теперь паспорта граждан, которым исполнится 20 или 45 лет, будут оставаться действительными до дня оформления нового паспорта, но не более чем 90 дней после достижения этого возраста.

Также продлевается срок подачи документов для получения паспорта гражданам, достигшим 14 лет. Теперь это не 30, а 90 дней.

С 1 июля 2022 года срок оформления российского паспорта будет составлять не более пяти рабочих дней вне зависимости от того, подано ли заявление по месту жительства или по месту пребывания. Сейчас срок оформления паспорта составляет 10 дней, если документы поданы по месту жительства, и 30 дней — во всех остальных случаях.

Источник: «Официальный сайт Правительства РФ»

 

Обзор СМИ

 

Планируется запустить цифровую экосистему повышения производительности труда на предприятиях

Осенью этого года Правительство РФ планирует запустить цифровую экосистему повышения производительности труда для компаний — участников профильного нацпроекта.

Предполагается, что на первом этапе к цифровой экосистеме смогут присоединиться 100 предприятий, которые после диагностики производств и оценки цифровой зрелости получат адресные рекомендации по повышению производительности.

Участники экосистемы смогут создать «цифрового двойника» предприятия, чтобы выявить уязвимые места и оценить перспективы изменений без рискованных экспериментов на реальном производстве.

Технологии прежде всего станут доступны участникам профильного нацпроекта, остальные компании смогут получить решения на платной основе, что обеспечит системе самоокупаемость.

Ожидается, что до 2024 года к экосистеме присоединятся 5 тыс. компаний с выручкой от 400 млн руб. из пяти базовых несырьевых отраслей — транспорт, строительство, торговля, обработка и сельское хозяйство.

Источник: «Коммерсант»

 

Анна Климова, Электронный документооборот

Эта информация была полезна для вас?