Новости

Монитор ГЧП | Выпуск от 26 ноября

Оставайтесь в курсе новостей ГЧП вместе с «Делойтом»

В Госдуму РФ внесен законопроект о внесении в НК РФ изменений, касающихся участников соглашений о защите и поощрении капиталовложений, концессионеров по концессионным соглашениям, а также частных партнеров по соглашениям о государственно-частном и муниципально-частном партнерстве (законопроект подготовлен в рамках разработки проекта федерального закона «О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации»). 

Данным законопроектом предлагается обеспечить неизменность отдельных положений законодательства о налогах и сборах в отношении установленного законопроектом круга налогоплательщиков.

Круг субъектов

В частности, данные гарантии предлагается распространить на нижеследующих налогоплательщиков.

  • Участники соглашений о капиталовложениях (далее — «Участники соглашений») в соответствии с проектом федерального закона «О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации» (далее — «ФЗ о капиталовложениях»).

При этом Участником соглашения признается реализующая проект организация, являющаяся стороной соглашения о защите и поощрении капиталовложений, заключенного в соответствии с ФЗ о капиталовложениях, с даты включения в реестр соглашений о защите и поощрении капиталовложений сведений о заключении с такой организацией соответствующего соглашения.

  • Концессионеры по концессионным соглашениям (далее — «КС») и частные партнеры по соглашениям о государственно-частном и муниципально-частном партнерстве (далее — «ГЧ/МП»), содержащим положения о применении законодательства о налогах и сборах.

Суть налоговых гарантий

Данные гарантии предлагается распространить в отношении следующих налоговых правоотношений, возникающих между:

  • Участниками соглашений, концессионерами по КС и частными партнерами по ГЧ/МП, с одной стороны, и Российской Федерацией, с другой стороны, — в части, касающейся изменения объектов налогообложения, порядка определения налоговой базы, налоговых периодов, налоговых ставок, льгот по налогам, порядка исчисления, порядка и сроков уплаты налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций, транспортного налога и земельного налога, изменения сроков уплаты и порядка возмещения налога на добавленную стоимость, а также введения новых налогов и сборов;
  • между Участниками соглашений, концессионерами по КС и частными партнерами по ГЧ/МП, с одной стороны, и любым другим субъектом, кроме Российской Федерации, с другой стороны, — в части, касающейся изменения объектов налогообложения, порядка определения налоговой базы, налоговых периодов, налоговых ставок, льгот по налогам, порядка исчисления, порядка и сроков уплаты налога на имущество организаций, транспортного налога и земельного налога.

Указанные особенности применения актов законодательства о налогах и сборах не будут распространяться на акты, предусматривающие снижение налоговых ставок и/или введение льгот по региональным и местным налогам, условия и сроки их применения и прекращения их действия, а также введение новых государственных пошлин.

Условия применения данных гарантий

Обязательными условиями применения вышеупомянутых положений являются:

  • ведение налогоплательщиком раздельного учета сумм налогов, объектов налогообложения и налоговой базы по соответствующим налогам в части правоотношений, связанных с выполнением соглашения о защите и поощрении капиталовложений, и в части иных правоотношений;
  • наличие в соглашении о защите и поощрении капиталовложений ссылок на акты законодательства о налогах и сборах (с указанием применяемой редакции этих актов), устанавливающие для Участника соглашения объекты налогообложения, порядок определения налоговой базы, налоговые периоды, налоговые ставки, льготы по налогам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты, а также порядок возмещения сумм налогов, в отношении которых применяются положения абзаца второго или третьего предлагаемого п. 4.3 ст. 5 НК РФ.

    Предполагается, что аналогичные требования могут быть предъявлены в отношении содержания КС и ГЧ/МП.

Особенности, устанавливаемые новыми положениями НК РФ, будут применяться налогоплательщиком до даты утраты им статуса Участника соглашения с момента наступления наиболее ранней из следующих дат:

  • даты прекращения действия соответствующего соглашения;
  • даты включения в реестр соглашений о защите и поощрении капиталовложений сведений о расторжении соответствующего соглашения;
  • указанной в реестре соглашений о защите и поощрении капиталовложений даты завершения применения к организации, реализующей проект, актов законодательства о налогах и сборах с учетом особенностей, установленных в п. 4.3 ст. 5 НК РФ.

 

С услугами «Делойта» для концессионеров и участников соглашений о государственно-частном партнерстве вы можете ознакомиться на странице.

 

Эта информация была полезна для вас?