Importmoms vid otillåten införsel till Sverige

HFD har i mål nr. 4304-24, som meddelades den 2 december 2024, fastställt skatterättsnämndens förhandsbesked om importmoms vid bristande efterlevnad av tullagstiftningen.

Till omständigheterna i målet hör att ett bolag, som agerade ombud (genom fullmakt) för huvudmannens räkning, hade brustit i efterlevnaden av tullagstiftningen vid införsel av varor till Sverige från ett land utanför EU. Det uppstod därmed en tullskuld och Tullverket utsåg bolaget till gäldenär för tullskulden samt påförde bolaget både moms och tull. Den påförda momsen återbetalades när bolaget visade att den verkliga importören (huvudmannen) hade förvärvat varorna och var momsregistrerad i Sverige. Tullverket lämnade sedan över ärendet till Skatteverket för att pröva momshanteringen.

Skatteverket beslutade att påföra bolaget moms på införseln. Allmänna ombudet hos Skatteverket ansökte därefter om förhandsbesked hos Skatterättsnämnden för att få veta om bolaget kunde anses vara ett ombud som inte var skyldig att redovisa och betala importmoms. Skatterättsnämnden besvarade detta med ett ja, innebärande att bolaget inte skulle anses vara betalningsskyldig för importmoms. HFD fastställde därefter skatterättsnämndens förhandsbesked.

Kommentar

Sedan tidigare gäller enligt HFD 2021 ref. 54 att Skatteverket är den myndighet som ska beslut för moms, även vid bristande efterlevnad enligt tullreglerna vid införsel till Sverige, om det vid tidpunkten för tullbeslutet har lämnats in en deklaration och deklaranten är momsregistrerad i Sverige. Avgörandet innebär i korthet att om deklaranten (ombudet eller huvudmannen) är momsregistrerad i Sverige så är Skatteverket beskattningsmyndighet och beslutar om moms.   

I det nya avgörandet, som är en vidareutveckling av det tidigare avgörandet, prövar HFD den situationen att ett ombud som för huvudmannens räkning för in varor till Sverige och det brister i efterlevnaden av tullagstiftningen på så sätt att någon tulldeklaration t.ex. inte lämnas in innan införseln. Ombudet ska då påföras tull av Tullverket (för varor som omfattas av tull) och huvudmannen påföras moms av Skatteverket (för momspliktiga varor). 

Vi anser att det nya avgörandet, trots att det berör en specifik situation, ändå är belysande och positivt för den skattskyldige eftersom vissa inlåsningseffekter för importmoms kan förhindras. Vi delar även den skiljaktiga justitierådets mening om att begreppet deklaration – och därmed deklarant – har genom HFD:s avgöranden getts en alltför vidsträckt innebörd i tullagstiftningen som kan få oavsedda konsekvenser. 

Importmoms är alltjämt krångligt reglerad och det kan fortfarande tyvärr uppstå inlåsningseffekter om införseln inte hanteras på korrekt sätt eller brister läks i tid. Vi hjälper gärna er vilken betydelse som avgörandena från HFD kan ha för er verksamhet i Sverige.