Na voljo največ EU sredstev v zgodovini

Ljubljana, 1. februar 2021 - V luči okrevanja po COVID-19 bo v naslednjih letih Sloveniji na voljo največ EU sredstev v zgodovini. EU bo v okviru prihodnjega 7-letnega proračuna in instrumenta „Next Generation EU“ spodbujala investicije v zeleno, digitalno in odporno Evropo.

Sloveniji bo v obdobju 2021-2027 tako na razpolago 10,5 mrd EUR, od tega 6,6 mrd nepovratnih sredstev.

Z namenom učinkovitega črpanja omenjenih sredstev je za zrele projekte potrebno čim prej pripraviti kakovostno investicijsko dokumentacijo, ki bo skladna z Uredbo o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije (UEM), relevantnimi smernicami ter sektorskimi specifikami. Za del sredstev se projekti potrjujejo zgolj do leta 2024, zato časa za pripravo ni na pretek. Občine morajo okrepiti zmogljivosti za izdelavo investicijske dokumentacije.

Investitorji potrebujejo ustrezno znanje in kompetence zaposlenih za pripravo investicijske dokumentacije. Pomembno je tudi poznavanje metodologij in ključnih zahtev z namenom povečanja učinkovitosti dela z zunanjimi pripravljavci investicijske dokumentacije (npr. poznavanje UEM, EU smernic za analizo stroškov in koristi itd.).

Družba Deloitte in Ministrstvo za finance sta v letu 2020 pripravila smernice, ki podrobneje opredeljujejo vsebino in način priprave investicijske dokumentacije, pa tudi osnovne korake pri zapiranju finančne konstrukcije investicije. Ključni dokumenti pri pripravi investicijske dokumentacije so: osnovne informacije o investiciji in investitorju, analiza obstoječega stanja, analiza variant in scenarijev, cilji in kazalci uspešnosti, analiza strateške skladnosti, finančna in ekonomska analiza, časovni načrt izvedbe, analiza potreb oz. trga ter analiza tveganj in občutljivosti. Za zapiranje finančne konstrukcije investicij je investitorjem v okviru smernic v pomoč posebno drevo odločanja, ki nudi podlago za osnovni premislek glede možnih virov in načinov financiranja investicij.

Izvedbeni in programski dokumenti, ki so podlaga za financiranje v obdobju 2021-2027, so sicer še v pripravi, kar pa občinam omogoča, da pravočasno začnejo s pripravami tudi na področju izdelave investicijske dokumentacije. Kot poudarja Gregor Skender, višji manager v oddelku poslovnega svetovanja v družbi Deloitte, »morajo javni investitorji, zlasti lokalne skupnosti, za pravočasno, uspešno in učinkovito črpanje EU sredstev izboljšati zmogljivosti za pripravo investicijske dokumentacije, vključno s sposobnostjo nadzora nad kakovostjo, ko te naloge zaupajo zunanjim izvajalcem.«