新聞稿

勤業眾信發佈製造業成長報告

政府政策方向成為製造業競爭力關鍵因素

【2013/05/13,台北訊】在全球製造業具高度連動與快速變化的特性下,製造業對世界經濟的發展扮演著舉足輕重的角色。世界經濟論壇(WEF)與勤業眾信所屬之Deloitte德勤全球(Deloitte Global)共同發布「製造業的成長 (Manufacturing for Growth)」調查報告。內容指出,政府政策將是影響製造業競爭力的重要關鍵因素,攸關國家製造業發展榮景。

勤業眾信聯合會計師事務所製造業負責人龔俊吉會計師表示,過去政府的產業政策對台灣經濟的發展有舉足輕重的影響,如1980-90年代的電子專業代工產業和半導體產業相關政策,協助台灣在全球科技版圖上佔有一席之地。時至今日,台灣製造業亟需轉型朝高附加價值的方向邁進,進而帶動產業價值鏈中每一個環節不斷的創新,以提供更貼近顧客需求的解決方案,此乃製造業永續經營與成長的關鍵。而要達到此轉型目的,政府的相關政策與配套措施的完備與否、以及能否為製造業升級塑造良好的內外在環境,是影響台灣製造業未來發展的重要因素。

本調查報告訪問了全球超過70位企業高階經理人,歸結出簡化稅賦與保護自由及公平貿易的政府政策、更有效益的能源與基礎建設政策,以及專注的教育和勞動架構係製造業迫切之需求。同時,提升先進製造業相關的科學、科技以及創新政策也是發展關鍵。此外,報告中檢視了六個主要國家的政策及現況,進而分析政策如何驅動這些國家在製造業的競爭力:

()美國

若美國可以提供較低的公司稅、發展支持當地能源生產政策,以及制訂能增加高技能勞工數量的教育政策,便能鞏固全球製造業火車頭的地位。

()德國

藉由創新技術與新科技的研發,德國得以長年維持其製造業的榮景,榮登製造業大國寶座。然而在能源和逐漸高漲的勞工及原料成本的挑戰下,德國應發展一套更實際方式來因應能源的變遷,並將重點置於高科技的創新,同時正視其呆板的勞動法規所帶來的影響。

()日本

日本為世界上最大的經濟體之一,其優良的製造業實力深獲國際認同;但日本仍需與人口萎縮、高稅賦制度與有限的自然資源等因素奮鬥。為了保持競爭力,日本應建立可以穩定匯率和對付通膨的貨幣政策,同時也應該考慮降低稅賦、發展符合時宜的就業政策以因應多樣化勞工市場,並且加強支持長期投資在科學和科技的政策。

德勤全球製造業負責人Tim Hanley表示,製造業在遲滯的全球經濟中持續面臨強勁的挑戰,全球製造業高階經理人亦反應,在追求成長與表現時,製造業的目光必須同時投向已開發市場與新興市場。

當製造業大國正努力保持競爭優勢的同時,新興強國也面臨著一個非常不一樣的政策挑戰,需透過保持自身的成長與其他國家間需求的平衡,建立一套營運機制,舉例來說:

()中國

中國快速成為全世界最大的製造業經濟體,但當涉及到國家衛生和國民健康所需的能源政策或環境政策卻顯得大幅落後。

()印度

印度在2025年將會創造1億個新的就業機會,並提高製造業的產能達到GDP的25%。但是為了達到這個成長率,高階經理人預估印度必須要實施限制較少的勞動法規、投資具全球競爭力的基礎建設、並放鬆國外直接投資的監管。

()巴西

巴西要特別專注於科學和科技人才的發展、創新與教育。另外,巴西也必須投資可提升物流和運輸的基礎建設,並持續投資於清潔及可再生能源的項目上。簡化稅賦體制並建立政治、法律和法規的穩定性也能使巴西受益。

總體來說,透過戰略性的思考與公共政策等配套措施之建置,各國才能有效提升國家整體的設計、發展和製造各式精緻產品的創新能力,並建置一套先進製造業的生態系統。

本報告也提供了航空、汽車以及化學製品關鍵產業的價值鏈分析,例如檢視一個新生產設施,如何對社區產生直接或間接就業機會的影響;一個單一生產設施,如何吸引大量的私人投資,為社區創造美金10-40億的潛在商機。

德勤美國地區消費與工業製品產業負責人Craig Giffi指出,這項調查報告展現了當今製造業中的價值鏈是全球性的,具有高度連動與快速變化的特性。世界各國都在加速制定相關政策和投資法規以發展高技能的勞動力、改善基礎建設和驅動創新力,此舉會加速先進製造業的成長,創造高價值的就業機會,帶動整體經濟的繁榮。

報告最後還探討了公私部門合作夥伴關係的重要性,強調了公私部門以及其他大學、國家實驗室、研究中心和其他公益團體的合作的必要。

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