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《勤業眾信稅務專欄》加薪法對員工與企業之影響

2015-05-15 工商時報

近幾年來台灣平均薪資水準偏低,大學畢業起薪甚至比14年前的水準還低,政府為了鼓勵並帶動企業加薪,103年基本工資率先調漲,104年3月進一步提高伙食費免稅限額,今年7月起甚至再度調漲基本工資至20,008元,再加上這陣子朝野熱烈討論的加薪四法,足見政府頻頻出招,企圖以立法的手段促使企業為員工加薪。

細究立法院5月1日通過的公司法修正案,明訂公司於彌補虧損後,應以當年度獲利狀況定額或比率分派員工酬勞,以取代舊法之員工分紅,此立法意旨看似良善,惟對於上市櫃公司而言,本就設有薪酬委員會,而一般公開發行公司於章程中亦已明定員工分紅比率,故本修正案對於此類公司之影響實則不大。

對於中小型企業而言,因中小型企業帳務並不公開透明,故員工參與盈餘之分派恐仍流於形式,再加上員工酬勞分派尚需董事會以董事2/3以上出席及出席過半數同意之決議為之,並須於股東會報告,以現行董事當選需股東支持的情況下,此員工酬勞之分派金額或比率恐怕不高,而酬勞對象亦容易集中於管理階層或少數特定對象,因此對於基層員工而言,此員工酬勞的加薪利益可能不如預期。

其實對於企業而言,企業愛才並希望留住人才,如果透過適當的員工獎酬工具以達到促使員工更加努力,進而使企業持續成長之目的,企業主理當樂於與員工共同分享成長果實的,然而各產業有其成長循環,為了維持企業成長動能,實應保留盈餘分派的彈性,以便因應市場改變或面臨財務風險等不確定因素。再者,薪資的調整亦相對帶動其他費用成本,例如退休金、勞健保等費用,故企業在評估員工酬勞時,仍需一併考量其他費用的增加。

此次討論的加薪四法中,另有中小企業發展條例第36-2條修正案,亦即中小企業如調高基層員工薪資水準,則可就增加支出金額之30%用以減除營利事業所得額,政府亦希望藉由給予租稅誘因,以鼓勵中小企業提高基層員工薪資水準,力求改善目前低薪困境,然而此租稅誘因究竟能帶動多少中小企業提高基層員工薪資,目前實務見解仍存有重大分歧。

就中小企業發展條例第36-2條原有增僱員工薪資費用加成減除優惠之規定,如擬適用103年度優惠的企業,應於104年6月1日營所稅申報期限屆滿前提出申請,屆時此項減除優惠的施行效益如何,將可作為目前中小企業發展條例第36-2條修正案的重要參考指標。再者,小型企業為了適用前揭優惠,勢必須要先行建立經得起稅捐稽徵機關查核的帳務資料,而不能逕按一般所得額標準或擴大書面審核純益率標準申報納稅,就此投入成本與減稅效益間之取捨,當為小型企業分析考量。

而對於中型企業而言,其帳務處理原已有一定的水準,如透過增僱員工和提高基層員工薪資水準,將會使得員工向心力更為增加,企業不僅達到留才的效果,更能順道坐收減稅優惠,如能再搭配中小企業發展條例第35-1條的智慧財產權作價緩課優惠,對於企業長期發展將有一定程度的幫助,整體而言對於中小企業的長期穩定發展仍有相當的政策效益,對於員工而言更能達到提高薪資的效果,實為共創雙贏相互獲益之德政!

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