《跨國稅務新動向》荷蘭

荷蘭財政部於2018年9月25日針對擬修訂之租稅協定政策及低稅率國家名單藉由網路以徵詢公眾意見。公眾網路意見徵詢期間於2018年10月22日截止。

繼荷蘭政府於2018年9月18日公布2019年租稅政策後，荷蘭政府公布以下提案以進行公眾網路意見徵詢：

• 執行歐盟反避稅指令(EU Anti-Tax Avoidance Directive, ATAD 1)，特別是盈餘剝離規定(Earnings Stripping Rule)及受控外國公司規定(Controlled Foreign Company Rules)；及
• 自2019年1月1日起，廢除現行已被濫用之荷蘭股利所得扣繳稅制，而以新國內扣繳稅制取代。

租稅協定政策

現行租稅協定政策自2011年推行以來已經多次更新。該網路意見徵詢包括修正案概要及目前研議之新政策。修正案針對新國內扣繳稅制取代現行股利所得扣繳稅制之相關議題。同時，針對未來新扣繳稅制上路之後，租稅協定規範之股利所得、利息所得及權利金所得等條款該如何進行修改，目前已徵詢之各方建議及觀點。

至於如何與開發中國家協商租稅協定之簽訂，特別在海運與空運、資本利得與技術服務費之議題，亦開放徵詢外界意見。

低稅率國家名單

網路意見徵詢之第二部分係關於低稅率國家名單。不論是2019年1月1日施行之受控外國公司法規或針對目前股利所得扣繳稅制之濫用而推行之新扣繳稅制提案皆須參考(1)低稅率國家名單(指每年10月1日確認到法定稅率低於7%之國家)名單及(2)歐盟稅務不合作國家名單。

荷蘭政府已草擬一份2019年低稅率國家名單，作為網路意見徵詢附帶提議。該名單包含安圭拉、巴哈馬、巴林、百慕達、維京群島、開曼群島、根西島、馬恩島、澤西島、科威特、帛琉、卡達、沙烏地阿拉伯、特克斯和凱科斯群島、阿拉伯聯合大公國及瓦努阿圖共和國等國家及地區。

民眾在遞交網路意見徵詢回覆時，也獲邀對低稅率國家名單表示意見，並檢附理由，建議是否有任何國家或地區應新增或自低稅率國家名單中移除。