新闻稿
财政预算案广泛回应经济及社会诉求 – 未雨绸缪，投资未来
出版日期：2018年2月28日
今天，财政司司长陈茂波先生发表第一份由香港特区行政长官林郑月娥女士领导的新一届政府的财政预算案。财政预算案整体全面，不但提出了广泛经济及福利措施，还帮助香港应对新兴挑战、推动香港整体竞争力和改善生活环境。尽管预算案提出了加强创科产业的措施，但是对推动新科技发展具备重要作用的初创企业，仍然缺乏支持性的税务优惠政策。
德勤中国税务合伙人陈嘉华表示：“今年的财政预算案有三大目标，包括实现多元经济、投资未来以及关爱共享。政府借助丰厚的财政盈余，回应了许多社会迫切诉求，亦同时确保有足够资源，从而透过多元发展加强经济，提升竞争力，改善生活环境，并为人口老化和医疗服务短缺等前所未有的种种挑战作好准备。”
德勤欢迎政府的三大愿景，特别是为了支持策略性传统产业和新支柱产业提出的具体措施，包括创新科技、金融服务业、旅游业、贸易及物流业、工商及专业服务、创意产业以及建造业。其中将拨款500亿港元推动创科发展，并额外提供5亿港元作为金融服务业发展专用款项。
陈嘉华表示：“毫无疑问，许多科技创新均源自初创企业。虽然政府已预留相当资源支持初创企业，但是实施税务优惠政策将会是更直接的方法鼓励研发，然而，今年的财政预算案并无提出相关措施。此外，预算案也未有包含推广香港成为主要地区总部地点的相关措施。”她提及目前有1,400家全球企业以香港为总部，而同级竞争对手新加坡则设有超过4,000个地区总部。
为了减轻个人的税务负担，政府也增加了子女及供养父母或祖父母的免税额，提高了2017/18年度薪俸税及利得税一次性宽减的上限，以及宽免2018/19年度的差饷。近年楼价颷升，而财政司司长却未有推出新措施以减轻广大市民的住房负担，令人出乎意料。就此而言，政府应可考虑为首次置业的香港永久性居民推出印花税宽减。
在今年的预算案中，其中一项主要开支项目与医疗服务相关，当中政府建议将2018/19年度的医疗开支增至712亿港元，增幅为13.3%，当中包括第二个十年医院发展计划，涉及金额逹3,000亿港元，并研究于未来三年，进一步增加专职医疗人员的培训资助学额。
德勤中国资深顾问罗盛慕娴表示：“政府投资科技发展，并且增加医疗开支，这些举措值得一赞。但是，有关当局将需要制定即时具体的行动方案，以应付日益增长的医疗服务需求以及季节性流感等传染病爆发频率逐渐增加的情况。”
就政府财政预算案的收入部份，德勤中国税务总监陈复新认为：“香港政府的收入来源依然以卖地和印花税收入为主，此类收入并非经常性收入，但却占政府总收入四成以上。有见及此，政府应考虑就扩阔税基进行咨询，以及对现有土地储备进行审视，从而确定在中长期内仍然有足够的土地储备以供出售，以应付更大的财政开支。此外，政府仍须检讨香港的税制，以保持香港长远竞争力为前题，强化本土经济，藉以增加政府另外两大收入来源，即利得税和薪俸税收入。”
